雁江区司法局紧扣行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导职能,着力探索信用评价结果与执法监督深度融合,构建起“差异监管、重点监督、修复闭环”三位一体工作机制,实现执法资源精准投放、市场主体活力有效激发、执法行为全程规范。
“精准画像”让监管资源“靶向投放”。联合区发改局建立信用评价结果应用监督机制,定期调取公共信用综合评价结果,明确“D”级主体行业信用不得评为“A”级,从制度层面确立信用等级的硬约束。目前,全区81家“优”级市场主体享受“绿色通道”,147家“差”级主体纳入重点监管库,以信用分级推动监管资源从“平均用力”转向“靶向投放”。
“差异监管”让执法检查“宽严相济”。优级企业实行“无事不扰”,优先纳入行政检查“白名单”,原则上以非现场监管方式开展行政检查。在商贸、交通运输、市场监管、应急管理等领域,对优级企业大幅压减现场检查频次,实施除投诉举报和专项执法外的免查政策,真正减轻诚信企业迎检负担。差级企业实施“重点监管”,大幅提升“双随机”抽查比例,实施重点督导、警示约谈并签订信用承诺书。执法监督机构通过随机陪跑、执法记录倒查等方式,严防选择性执法和过度执法,做到严管不逾矩。
“修复闭环”让执法监督“刚柔并济”。坚持“监督与服务并重”,推动建立“谁认定、谁修复”责任机制,在市场监管、交通运输等领域推广涉企行政处罚“三书同达”,即送达《行政处罚决定书》的同时,同步送达《行政合规建议书》《信用修复告知书》,主动告知企业修复条件和路径。依托“信用修复一件事”实现一网通办,累计监督完成信用修复559件,切实让企业感受到“执法有温度、服务有力度”。