“我们小区单元楼栋门厅里面,有老年人聚集打麻将,严重影响大家出行,麻烦帮忙解决这个问题。”“您认为物业多收了电费,我们马上组织人员去了解情况。”……在雁江区宝莲街道的综治中心里,这样的对话每天都在发生。群众的“烦心事”,就是干部的“心头事”。
宝莲街道综治中心。
“我们辖区有8个社区和2个村,既有繁华的商业区,也有众多新建的居民小区。尤其是近几年,随着城市化进程加快,征地拆迁、返迁安置等问题与新建商品房小区的物业纠纷相互交织,各类矛盾纠纷多了很多。”宝莲街道综治中心负责人樊凡坦言。面对复杂严峻的治理形势,宝莲街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“莲心共治·平安万家”为理念,整合资源、创新机制、凝聚合力,积极探索出一条符合基层实际、富有成效的社会治理新路径。
宝莲街道综治中心矛盾纠纷调解现场。
“我把问题反映给他们,很快就协调解决了,目前的处理结果我还是很满意。”前几天,上东逸景小区居民李先生来到综治中心,反映楼栋单元门厅里有老年人聚集休闲打麻将,影响大家出行,为此还起了争执。中心工作人员了解情况后,没有推脱,立即召集社区、小区物业相关工作人员协商解决,并现场给出了具体解决措施。
像这样“一站式”化解矛盾的故事,在宝莲街道综治中心还有很多。新路径要落地见效,关键看怎么运转。为此,街道探索构建了一套分层过滤、闭环管理的矛盾纠纷化解新机制,确保各类烦心事“发现在早、化解在小、处置在好”。具体怎么干?核心就是“三级调解”工作法,根据矛盾纠纷的复杂程度,精准分流、分类化解。对于事实清楚、家长里短的简易纠纷,如邻里噪音、楼道堆物,直接压实到村(社区)调委会,让“前哨”第一时间就地化解;对于案情比较复杂、涉及金额较大或跨村(社区)的矛盾纠纷,街道调委会则亲自上阵,整合各方力量集中调解;对于情况特别复杂、涉及面广、需要区级以上部门介入的疑难纠纷,街道则会及时提请上级部门牵头调解处理。这样一来,村(社区)调委会守好了“第一道防线”,街道调委会则发挥了“兜底”和“攻坚”的作用,权责清晰、层层递进,辖区居民遇到事情再也不怕“踢皮球”。
当然,基层治理更多要靠巧思。面对邻里纠纷多、社区人口数量大的实际,作为“全国文明单位”的拱城社区探索出一套令人眼前一亮的“四色管理”法:需要当天急办的事项列为红色,急事急办;一周内办理的列为橙色;涉及群众普遍问题的列为黄色;一个月以上或需街道协助解决的列为绿色。从家门口路灯不亮到邻里矛盾纠纷,社区不仅开通了线上线下“拱城听音”渠道,还联动多部门力量进网入格,真正做到了小事不出小区,大事不出街道。
拱城社区的探索,只是宝莲街道基层治理成效的一个缩影。数据是最好的证明:2025年以来,街道共受理各类咨询304次,开展矛盾纠纷调解427件次,其中成功调处涉及经济赔偿的纠纷39件,涉及金额350余万元。一个个数字背后,是辖区居民实实在在的获得感。
宝莲街道将继续深化综治中心规范化建设,不断探索矛盾纠纷化解的新方法、新机制,持续擦亮“莲心共治·平安万家”的治理品牌,让宝莲的平安更有保障、法治更加可感。