一、出台背景

积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。七普显示，我市常住人口230.86万人，60岁及以上老年人口65.08万人，占比28.19%，老龄化率在全省排名第一、全国排名第二，已进入深度老龄化社会。随着人口结构持续演变，高龄化、空巢化、失能化趋势加剧，传统养老服务在资源配置、服务效率、精准供给等方面的短板日益凸显，难以满足老年群体多层次、多样化需求，构建精准化、高效化、可持续的现代康养服务体系迫在眉睫、亟需推进。按照市委、市政府安排部署，市民政局立足市情实际，牵头起草了《资阳市数智康养城市建设实施方案》（以下简称《方案》），2025年4月11日以资阳市人民政府办公室名义印发。

二、主要依据

（一）《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）

（二）《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）

（三）《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（中发〔2024〕32号）

三、主要内容

《方案》从构建康养服务网格体系、推行一站式综合服务模式、健全数智化监管机制、强化市场主体培育、塑造银发经济特色品牌等5个方面对我市深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、加快推进银发经济创新发展的重点任务进行了明确，细化时间节点，压实责任分工，对构建开放有序的养老服务生态体系，打造健康数据赋能银发经济发展的资阳模式具有指导性意义。