一、起草背景和过程
立法计划是安排布置年度政府立法任务的重要文件。根据《四川省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》(省政府令第291号)和《资阳市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》(市政府令第1号),市司法局组织开展市政府2025年立法计划编制工作,综合考虑立法必要性、可行性、紧迫性和成熟度等因素,统筹安排立法项目,起草了《资阳市人民政府2025年立法计划》(以下简称《立法计划》)。已按程序开展公开征集、项目初审、专家论证等,并经市政府常务会议审议通过,2025年4月以市政府办公室名义印发实施。
二、主要内容
《立法计划》项目共6件,主要围绕推动生态保护、电力设施保护、历史文物保护等重点领域。按照类别可分为两类:一是制定(修订)类项目3件,其中地方性法规项目2件、市政府规章项目1件。二是评估类项目1件,为市政府规章。三是重点调研论证类项目2件,其中地方性法规项目1件、市政府规章项目1件。
三、主要特点
一是为了保护和改善环境,防治大气污染,加强饮用水水源保护和加强生活垃圾分类管理,保障公众健康,改善城乡人居环境,推进生态文明建设。二是坚持科学立法、依法立法,统筹立改废,列入立法计划的6件项目中,新制定项目1件,修改项目3件,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,维护法制统一。三是注重民生立法,以公众关心为切口,在大气防止、饮用水源保护、文物保护、垃圾分类管理等涉及民生问题列入立法项目。