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五届市委第五轮巡察市人大常委会机关等16个单位集中整改进展情况通报

2025/04/09 9.2k 阅读 417 点赞

按照市委统一部署,2023年3月14日至6月21日,市委组建4个巡察组,对市人大常委会机关、市政府办公室、市政协机关、市委党校、市应急管理局、市政府研究室、陈毅故里景区、安岳经济开发区、安岳县石窟研究院、乐至经济开发区、市住房公积金管理中心、资阳师范学校、资阳开放大学、资阳中学、安岳中学、乐至中学16个单位开展巡察。2023年8月上旬,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了为期6个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,自2025年4月9日起,通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网,集中公开以上16个单位巡察整改进展情况。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照各单位通报中的联系方式进行反映。

中共资阳市人大常委会机关党组关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习贯彻党的创新理论有差距”问题

整改情况:一是强化会前议题把关,机关党组书记及支部书记会前审核会议议题,把学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神作为“第一议题”固定内容,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;第一议题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神等。在集中整改期,市人大常委会机关党组召开7次会议,支部开展“三会一课”28次,均第一时间第一议题学习了习近平总书记的最新重要讲话精神。二是宣传信息科全体人员学习《中华人民共和国民法典》相关内容,立即开展自查自纠,举一反三,检查以往有关合同是否存在类似情况,切实做到学用结合;按照相关法律法规要求,修改完善了《资阳人大刊物设计印刷合同》。三是加强理论学习。组织社会建设委全体成员学习习近平总书记以人民为中心的发展理念和习近平法治思想等,并举一反三,将学习成效体现在实际工作中,加强人大监督工作;加强协调监督,督促整改落实。社会建设委与市妇联沟通对接整改工作情况,明确由市妇联接续牵头负责推进未成年人保护整改工作。市政府及相关部门认真落实家庭、学校、网络、司法、社会、政府六大保护责任,强化涉及未成年人犯罪预防和惩治工作。

二、关于“服务人大履行职能有不足”问题

整改情况:一是专题研究立法评估工作,制定评估工作方案,成立市人大常委会立法后评估领导小组,负责统筹推进评估工作;采取“自行评估与委托评估”相结合的方式,通过问卷调查、听取报告等方式对《资阳市安岳石刻保护条例》开展立法后评估,综合形成评估研究报告;为全面掌握我市地方法规实施情况和质量情况,通过部门自查、执法检查、座谈调研等方式对我市《资阳市安岳石刻保护条例》等法规进行了评估,《资阳市立法条例(修正草案)》于2025年1月提请市五届人大六次会议审议表决。二是已完成全市预算联网监督系统中的国有资产监督功能开发,完成本年国有企业资产状况、经营情况数据收集,完成市属国有企业运行分析报告,报告内容涵盖企业资产状况、经营情况、投资管理和债务风险情况;组织开展债务管理情况专题调研,将资阳市政府债务管理情况纳入2025年预算委调研工作计划,并将全口径政府债务管理情况报告作为市人大常委会听取和审议议题。三是督促国资委出台国有企业股权投资项目管理办法。坚持民主立法,制定以《资阳市立法条例》为统领的立法配套制度、机制11项,并严格执行;制发《市人大常委会关于基层立法联系点标准化建设的实施意见》,持续深化12个基层立法联系点标准化建设,健全工作制度机制,统一工作资料,拨付工作经费,组织人员培训,充分发挥基层立法联系点作用。在安岳组织召开《资阳市安岳石刻保护条例》立法后评估座谈会,其中代表、委员、群众参与占比30%。

三、关于“保障代表履职不够有效”问题

整改情况:一是认真落实《资阳市人民代表大会及其常务委员会代表工作办法》要求,细化代表活动方案,印发《关于开展2024年市人大代表活动的实施意见》,组织市人大代表紧紧围绕市委“三件大事”“三大会战”“N项改革”等重点工作开展各类履职活动425人次;市人大常委会领导带头落实《资阳市人民代表大会常务委员会组成人员联系市人大代表办法》,常态化联系市人大代表113人次。动员市人大代表认真执行《资阳市人民代表大会代表联系人民群众工作办法》,主动联系群众6141人次;深化“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动和“代表联系群众月”活动,市人大代表走访、接待、帮助群众6141人次,走访、帮助企业744家,协调解决问题746个;制发进一步加强代表履职管理有关要求的通知,引导代表依法履职、带头遵规守纪,树立和维护代表良好形象;一体化建成市县乡代表履职服务平台、代表履职APP、代表履职微信小程序、网上代表家站,提升代表履职服务保障信息化水平;建立人大代表履职评价激励机制,按照《代表法》对代表在人代会及闭会期间履职要求,从代表出席会议、提出议案建议、参加视察调研检查及代表小组活动、联系服务群众、进家入站履职等方面完善代表履职档案,构建代表履职评价机制,激励代表更好依法履职。二是严格执行《资阳市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,印发《关于2024年市人大代表建议办理及督办职责分工的通知》,落实市人大常委会分管联系副主任牵头、各委室具体负责的督办机制,通过走访、座谈、调研、电话问询等方式与代表保持沟通联系,加强对承办单位代表建议办理工作跟踪,督促指导其依法按要求办理代表建议,提高建议办理质效。2024年162件代表建议已按要求全部办结,代表对办理结果反馈满意率100%。3件代表建议入选《100件四川省优秀人大代表建议》;按照“办前督查抓交办、办中督查抓进度、办后督查抓质量”的要求,通过召开代表建议办理沟通会、座谈会、督办会、现场会等,全过程全链条进行催办督办,推进代表建议焦点、重点、难点问题有效解决。

四、关于“落实意识形态工作责任制还有差距”问题

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制。在机关党组会上传达学习意识形态有关文件精神,听取班子成员履行“一岗双责”和意识形态工作情况,分析研判机关意识形态工作情况,并对意识形态工作作出安排;强化理论武装。机关党组理论学习中心组定期开展专题学习会,在集中整改期,中心组成员围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神等开展理论学习6次。二是制定完善《资阳市人大常委会机关宣传工作管理办法》,进一步优化完善新闻稿件审核程序,严格落实“三审三核”责任制;完善《资阳人大网维护与管理办法》,落实专人及时更新网站每个板块信息,确保信息时效性;开展资阳人大网漏洞扫描,排查非法外链、安全漏洞等隐患,确保门户网站安全稳定;主动联系市委网信办,开展资阳人大网站信息文字表述检查,及时修改错误表述,确保资阳人大网现有信息表述准确;使用“学习强国”智能审校平台对经过“三审三校”准备上传网站的信息进行智能审校,进一步确保信息表述准确。

五、关于“运行管理不够规范”问题

整改情况:一是加强与县(区)人大常委会办公室衔接,畅通交办渠道,完善交办机制;规范完善信访件处理流程,制定《资阳市人大常委会机关信访工作办法》及《资阳市人大常委会机关信访工作流程》。二是在机关党组会传达学习相关文件、会议、通知、通报等精神4次,观看保密公益宣传片和微视频1次,听取保密工作情况汇报2次。组织召开保密工作领导小组会议2次,研究巡察反馈保密工作问题整改措施、推进情况及下一步整改工作;组织对2020年至2023年涉密文件进行了逐一核对清理,按要求进行补登记或清退或交市委保密机要局集中销毁。按要求完成对2024年涉密人员备案,对机关调出的1名涉密收发文人员,进行脱密期管理和涉密载体、设施设备清退交接等工作,组织1名脱密期管理期限到期的同志提交了脱密期报告记录表;制定机关2024年保密工作自查自评方案,组织机关各委室全覆盖开展了保密工作自查自评;制定机关微信等即时通信软件保密管理制度,针对保密工作重点、难点,探索建立闭环工作流程。三是对机关目标绩效考核实施办法进行了修改完善,印发《资阳市人大常委会机关目标绩效考核实施办法》;认真执行机关目标绩效考核实施办法,及时完成绩效考核工作。

六、关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况:一是坚决贯彻党政机关习惯过紧日子要求,进一步修改完善《资阳市人大常委会机关采购管理暂行办法》;规范机关消耗类办公用品零星采购、使用和管理,明确采购流程、采购标准和审批程序;加强内部控制管理,定期对采购支出情况进行监督。二是严格执行差旅费管理办法,落实公务出差审批制度,明确委室主要负责人为出差审批第一责任人,严把出差审批关;加强差旅费报销单据的审核,建立完善《市人大常委会机关财务报销流程》。三是修改完善《资阳市人大常委会机关国有资产管理办法》,组织开展资产大盘点大清查,加强资产信息化溯源管理,对固定资产及时登记入账,确保资产账实、账卡、账务相符;制定机关固定资产使用管理流程,严格人员进退流转资产交接程序,及时更新调整资产信息,保障资产的安全性和完整性,防止国有资产流失。

七、关于“履行党风廉政建设主体责任还有不足”问题

整改情况:一是深入贯彻落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》,切实履行全面从严治党主体责任,把加强机关纪委建设摆上重要议事日程。机关党组书记定期听取机关纪委负责人情况汇报,常态化开展工作交流,及时掌握机关干部作风建设及工作推进情况;结合机关党风廉政建设工作情况和党员遵守纪律情况,指导督促机关纪委扎实做好监督执纪问责工作,在机关党委会上听取机关纪委工作汇报。二是强化风险意识,充分发挥案例通报的警示作用,用身边事教育身边人,结合党纪学习教育,组织机关党员逐字逐条学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,进一步提升党员干部的廉政风险意识;组织机关各委室紧密结合立法、监督、重大事项决定、代表工作等深入查找廉政风险点并制定针对性防范措施;结合人代会、节假日等重要时间节点,常态开展检查,督促各委室抓好廉政风险点防控措施,确保落实到位。三是深化党性党风党纪教育,组织机关党员参加“德耀资阳好风传家”系列活动,突出强化干部教育管理,厚植廉洁奉公思想基础;持续巩固党纪学习教育,以“三有一树”团队建设为统揽,围绕“作风树形象”谋划2025年“四树四有”主题活动,推动人大干部作风大转变、效能大提升,树好人大机关对党忠诚有信念、服务发展有作为、履职为民有情怀、爱岗敬业有担当“四有形象”。

八、关于“基层党组织建设工作还有短板”问题

整改情况:一是严格按照《进一步规范主题党日活动加强党员经常性教育的九条措施》的要求,机关党委书记列席党支部会议,到机关各党支部开展党建工作督查,指导支部规范开展“三会一课”。二是强化党员培训,利用机关学习交流平台、“双周五微论坛”、机关党委会议、“三会一课”、微信群等载体强化党务知识学习。三是密切关注社会热点和敏感问题,及时了解掌握干部职工思想动态,机关党组会专题听取研究机关党员干部思想状况和思想政治工作分析情况报告。

九、关于“督促落实问题整改缺乏韧劲”问题

整改情况:一是对资阳人大网站进行优化升级,并及时更新相关内容。二是制定完善《资阳人大网站维护与管理办法》,建立定期上传更新网站信息机制,落实专人负责网站信息更新。

十、关于“保密工作问题整改有差距”问题

整改情况:一是组织机关干部职工学习贯彻新修订的保密法、开展保密工作提示,参加全国保密网络培训并通过考试。邀请市委保密机要局专业人员到人大机关进行专题培训。通过张贴宣传海报、投放LED屏标语,组织各支部观看保密宣传片和微视频,为各委室发放宣传资料等线下方式全方位开展宣传教育培训。二是建立保密工作负面台账,将保密工作完成情况纳入机关目标绩效考核。三是针对人大机关干部的实际情况,将“保密第一课”作为新进人员的必修课。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26828029;电子邮箱:978737170@qq.com。

中共资阳市人民政府机关党组关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“对党的创新理论重视不够”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,坚持每次会议必有“第一议题”,2024年7月以来及时跟进传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神29项。二是及时梳理学习议题。明确机关党办每周梳理“第一议题”学习内容,确保学习及时、内容科学、频次合理。

二、关于“组织学习打捆扎堆”问题

整改情况:一是健全制度机制。及时修改完善党组工作规则,再次明确“第一议题”制度相关要求。二是加强议题审核。完成机关党组议题申报审批单流程优化,明确由科室提出,分管领导审签把关,派驻纪检监察组审核,再由人事科审核后收集汇总,报机关党组书记审定。三是合理设置议题。坚持每周收集梳理习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神以及中省市有关重要会议文件精神,分类传达学习,研究贯彻落实意见。

三、关于“执行理论学习中心组制度有差距”问题

整改情况:一是严格执行理论学习中心组学习制度。按年初学习计划组织集中学习、集中研讨,2024年机关党组理论学习中心组分别围绕习近平法治思想和新质生产力、党纪学习教育、党的二十届三中全会、省委十二届六次全会等内容开展专题学习研讨8次。二是严肃学习纪律。坚持严格打表考勤,记录请假缺席人员,每位请假人员均按要求提供书面发言材料。

四、关于“服务重大项目事项对上争取力度不够”问题

整改情况:一是督促高质量开展对接申报。第一时间梳理政策要求和项目情况专报,报送争资专报18份;加强会商策划,做好项目申报初审以及与省发改委的对接汇报,及时掌握政策动态和项目审核情况。2024年上报专项债项目151个、资金需求178.5亿元,审核个数通过率为62.3%、排全省第7位,资金占申报债券需求53%,同比提升12位,其中产业园区基础设施专项债通过率居全省第一。二是加强培训把准争资政策。分行业整理印发中央预算内投资、专项债和“两重”“两新”政策指南,组织市级相关部门、各县(区)开展6次争资政策和项目申报专题培训,针对市属国企项目争资开展2次面对面指导。借用国企专业力量全方面评估论证和审核指导拟争资项目,参与审核项目100个。三是着力提升项目储备质量。坚持每天会同专班策划储备项目、每周动态收集汇总报市政府,并按照项目前期成熟度建立“ABC”库梯次管理,截至目前,全市共储备项目1243个。四是压实责任开展督办调度。推动健全“项目策划储备和资金争取以市级行业部门为主、项目推进阶段以县(区)为主”责任体系,督促46个部门(单位)成立工作专班,推动要素保障部门设立专班专岗,市政府督查室将申报争取工作纳入督办台账。

五、关于“服务中心大局参谋助手作用发挥不够好”问题

整改情况:一是优化工作流程。协调完善市城市规划建设大会战指挥部工作体系,健全月度亮牌、季度评比的考核体系和月度通报、季度报告的工作机制。二是强化制度落实。协调召开2次指挥部会议和1次专题会议,严格落实每月“挂牌”机制,按照“蓝牌”“黄牌”“红牌”三个类别对责任部门进行挂牌,每季度对各责任部门实行评分考核。三是聚焦整改重点。督促指挥部办公室统筹各项目实施情况,督促成员单位按计划推进项目。三草湾污水处理厂配套管网项目严格按照审定方案、计划完工时间进行推进,2024年9月已完工。

六、关于“督促推进改善民生成效有短板”问题

整改情况:一是科学调整优化布局。对《资阳市“十四五”基础教育学校布局调整和建设规划》进行中期优化调整,2024年动态分析学位缺口变化,梳理分析历年教育事业统计等相关数据,结合近年全市出生人口、常住人口以及随迁子女等人口结构变化情况,预测全市各学段学生人数、学位需求呈逐年减少趋势,为学校规划调整、解决学位缺口提供科学依据。二是持续实施基础教育补短行动计划。全市共推进市职教中心转型升级项目、雁江六中等项目建设24个。三是增加学位供给,逐步化解现有大班额。目前,雁江六中重建、兰家坡小学(雁江七小分校)和资阳中学学苑路校区(原市委党校)将于2025年建成投用,雁江一小后西街校区(原武警中队)已进场,雁江一中和平南路校区(原资阳师范校)正在办理前期手续,项目建成投用后,将有效缓解现有学校的大班额情况。四是规范招生管理,杜绝新增大班额。督促指导教育部门召开中小学招生工作专题会议,印发相关文件,明确从2024年秋季学期起,小学、初中、高中各学段一年级班额原则控制在55人以内。

七、关于“公文审核把关不严”问题

整改情况:一是及时问责,强化警示作用。督促分管领导对相关责任人开展批评教育,责成其进一步强化责任落实,加强业务学习,坚决杜绝类似情况再次发生。二是健全完善公文办理制度。修订并印发《资阳市政府系统公文办理规程》《报送市政府公文质量测评办法》,进一步明确办公室公文审查各环节职责、时限,统一公文审查标准。三是狠抓教育培训。结合公文办理情况和错情统计情况,开展公文办理问题提示和业务培训,进一步增强相关科室办文责任心和业务能力,全力保障市政府和市政府办公室公文高效有序运转。常态化开展公文典型错误提示,不断提升办文能力。四是严格逗硬内部公文质量考核。修订完善《资阳市人民政府办公室竞选流动红旗方案》,将公文质量作为流动红旗评选的重要考评指标。五是压实部门责任。分季度通报各县(区)、市级部门报送市政府公文错情,将公文错情情况作为年度政务目标考核的重要依据。

八、关于“会议统筹效率不高”问题

整改情况:一是强化会议统筹。修订完善《市政府专题会议服务工作规范》《市政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》《市政府重大活动和重要会议预申报制度》。优化市政府常务会议、专题会议和调研活动工作流程图和细节清单,进一步提升会务活动质效。二是加强会务培训。组织召开全市会务接待工作培训视频会议,通报前期会务接待工作存在的问题,总结交流经验做法,切实加强对县(区)、市级部门会务接待工作的指导。三是严肃会风会纪。重大重要会议安排专人开展会风会纪督查,累计印发会风会纪通报7期。同时,配备手机屏蔽柜2组,加强会议保密工作。

九、关于“责任落实不够到位”问题

整改情况:一是建立机关网络意识形态领导责任制。制定《关于调整资阳市人民政府办公室网络意识形态暨网络安全工作领导小组成员及其职责分工的通知》,明确主要领导、分管领导及相关科室的职责,形成齐抓共管的工作氛围。二是开展网络意识学习教育。市政府机关党组(扩大)会第25次、第30次、第34次、第38次、第40次和市政府办2024年上半年工作推进会均研究部署网络意识形态相关工作,传达学习当月网络舆情相关重点注意事项,教育提醒广大干部职工遵守网络文明行为。三是加强网络意识形态安全检查。开展办公室、管理单位巡查检查,提醒干部职工正确使用微信、QQ、钉钉、网盘、邮箱及各类工作群,文明上网,不发布敏感信息。

十、关于“网络阵地管理不够有力”问题

整改情况:一是严肃问责相关责任人。对相关责任人进行批评教育,督促加强网络管理,严格落实信息发布审核等制度,确保市政府网站不发生错情。二是加强网络阵地管理。制定《资阳市政府网站与政府新媒体内容建设和管理制度》,完善“资阳市人民政府办公室政府信息发布(保密)审核表”,严格落实信息发布“三审三校”制度。完善政府信息公开、网络信息发布、政府网站与政务新媒体开设注销等工作流程图。高质量完成市政府网站集约化平台建设并上线试运行,建成市统一信息资源库和政策文件库,不断汇聚全市政务信息和政策文件。三是及时整改网站错情。市委巡察组反馈的省政府办公厅发出的30条涉及市政府门户网站的错敏词(字)信息问题,均已于当日整改并向省政府办公厅报告整改完毕情况。截至目前,未收到省政府办公厅发出涉及市政府门户网站的错敏词(字)提醒。四是强化常态化检查。持续开展全市政府网站与政务新媒体常态化巡查检查,2024年下半年开展17轮和季度普查2次,制发季度通报文件2个,督促整改问题210个,规范注销政务新媒体账号9个。

十一、关于“对管理单位监督管理不够到位”问题

整改情况:一是加强对管理单位监管。2024年7月24日,机关党组召开全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作专题会暨2024年下半年工作推进会,听取管理单位工作情况汇报,并对下步工作提出具体要求。二是传导工作压力。制发推送全面从严治党和党风廉政建设责任清单,将分管(联系)班子成员对管理单位的监管情况纳入述责述廉述职报告内容。三是加强监督检查。督促机关纪委强化对管理单位的监督指导,开展作风检查抽查4次,参与招投标等监督10次。组成工作督导组到市国动办、市驻京联络处开展党风、作风、党建、后勤等工作检查。四是督促管理单位落实内部监管责任。市国动办通过书记讲专题纪律党课、谈话提醒等方式再次传导监管压力。五是强化个报填报审核。加强对个报填写的全覆盖辅导培训,及时召开市政府机关党组(扩大)会议,传达学习2025年全市领导干部个人有关事项报告工作部署培训会议精神,逐一明确填报规范和注意事项,要求办公室市管领导干部务必如实、全面、完整、准确填报个人有关事项。严格审核把关,全面落实“填表人自审、责任科室初审、党组书记阅审”机制。

十二、关于“党风廉政主体责任落实不够有力”问题

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制。严格执行《中共资阳市人民政府机关党组工作规则(试行)》,2024年研究党风廉政建设工作3次,召开半年推进会1次,研究解决具体问题4个。二是动态调整党风廉政风险防控等级。完成市政府办公室、机关各科室及个人党风廉政风险点动态调整,制定防控措施276条,在重大事项决策落实、人事任免、项目安排、大额资金等方面研判确定一级风险5个。

十三、关于“班子成员履行‘一岗双责’不够到位”问题

整改情况:一是层层压实责任。向班子成员、县级领导干部发送党风廉政建设责任清单提示单1次,召开半年推进会1次,机关党组会常态化提醒督促班子成员落实责任。二是常态化开展谈心谈话。党组书记与班子成员之间开展经常性谈心谈话,班子成员与分管领域干部之间开展经常性谈话提醒,机关纪委对党员干部开展常态化提醒教育。结合2024年民主生活会和组织生活会,扎实开展谈心谈话。三是督促市公积金中心落实责任。2022年,派驻纪检监察组已进行处理,市公积金中心也于2022年对相关人员进行严肃批评教育、责令深刻反省、调离工作岗位。市政府机关党组将持续督促市住房公积金管理中心完善窗口管理制度,加强窗口人员教育管理,进一步严肃工作纪律。

十四、关于“廉政教育抓得不实”问题

整改情况:一是加强廉政警示教育。常态化加强对全体党员干部职工的廉政警示教育,通过职工会、警示教育大会、参观法纪教育基地等形式开展廉政教育3次。二是不断丰富教育形式。向各级领导干部和各党支部推送《忏悔实录XIII》60余本。组织党员干部到四川锦江监狱开展警示教育暨“强警示知敬畏筑防线”主题党建活动。管理单位分别开展到监狱警示教育活动2次。

十五、关于“财务管理有漏洞”问题

整改情况:一是及时研究财务工作。2024年6月21日,市政府机关党组第21次会议研究文印服务采购工作。7月26日,市政府机关党组召开半年工作推进会,听取财务工作汇报。8月23日,市政府机关党组第30次会议研究公务用车租赁相关事项。二是完善财务管理制度。修订完善财务管理办法及公务用车管理、定点加油、定点维修等制度。三是加强人员教育管理。召开整改工作会,分析解剖存在的问题,明确整改措施。召开驾驶员教育培训会,学习公务用车和油卡管理制度,明确管理要求。召开整改工作回头看推进会,通报调查情况和整改落实情况,明确相关工作要求。四是依法依规调查处理。派驻纪检监察组对相关人员3人进行调查处理,对审核把关人员进行了谈话提醒。五是定期开展财务检查。组织办公室财务人员进行专题培训,进一步提高财务审核把关能力,对办公室财务资料开展内部自查。

十六、关于“财务报销审核把关不严”问题

整改情况:一是严格执行财务制度。完善财务报销审核流程,对2024年财务资料进行了自查,未发现替票报销行为。二是加强差旅费报销的提醒提示。加强了差旅费报销的提示提醒,督促干部职工严格执行差旅费报销时限。三是开展调查处理。7月31日,市政府办公室机关纪委对有关人员进行了调查,对2名当事人和时任财务负责人进行了严肃的批评教育,坚决杜绝再次出现类似情况。

十七、关于“制度执行不到位”问题

整改情况:一是认真落实规章制度。督促所有“三重一大”事项均按程序报机关党组研究审议。二是及时召开党组会议。市委巡察组反馈意见后,市政府机关党组根据工作需要召开党组会月均3次。三是再次严明纪律规矩。对相关经办人员进行了业务培训,再次强调了纪律要求。

十八、关于“会前沟通不充分”问题

整改情况:一是全面落实会前沟通要求。市委巡察组反馈意见后,“三重一大”事项均在会前充分征求了相关班子成员意见,做到了会前酝酿充分透彻。二是健全完善议题审核机制。建立党组会重要议题申报审批机制,确保重要事项由承办科室和分管领导审核后,即送派驻纪检监察组征求意见。三是扎实做好业务培训。对相关经办人员开展培训,有效帮助重点科室和代管单位经办人员掌握议事决策程序和规定。

十九、关于“民主议事不充分”问题

整改情况:一是严格执行制度。严格执行《资阳市政府办公室主任办公会议制度》,督促班子成员会前充分准备,会上积极发言。二是定期听取研究重点工作。严格执行市政府办公室主任办公会工作规则和议事决策规则,参会人员均严格遵守民主集中制原则,主动按程序发表讨论意见。

二十、关于“对机关党建工作重视不够”问题

整改情况:一是压实机关党委党建责任。严格按照“三级五岗”责任清单,持续压实责任。机关党委召开会议及时研究党建工作,对党纪学习教育等重点工作安排部署,加强机关党委委员对联系党支部联系指导。二是严肃党内政治生活。常态化加强指导支部业务工作,机关党委向机关7个党支部发出近期重点工作提示,对巡察整改工作进行安排,对党支部阶段性重点工作再提醒,促进工作落实。三是丰富党组织活动。开展“五星党支部”竞评,2024年每季度开展“五星党支部”评选,每季度评选2个。机关党支部与市国动办党支部、保和镇洞子湾村党支部等多次联合开展党建活动。

二十一、关于“党务干部业务能力不够强”问题

整改情况:一是加强批评教育。督促机关党委对机关第四党支部相关责任人进行批评教育。二是加强学习培训。将政治理论、党纪党规、公文写作等内容纳入干部职工能力提升大讲堂开展学习,推动党务干部提升业务能力。三是完善党支部联系点制度。重新调整机关党委委员党支部联系点,机关党委委员督促指导机关党支部规范开展“三会一课”、主题党日。四是严格党费交纳。对2021—2023年度24名党员未足额交纳的226.6元党费进行补缴,已全部上交市直机关工委账户。按照举一反三要求,7个党支部完成对全体党员党费收缴基数再核实。

二十二、关于“落实党内基本制度不到位”问题

整改情况:一是严肃党内基本制度。严格按照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活,确保规定动作不走样。二是加强对党支部工作督促指导。机关党委向机关7个党支部发出近期重点工作提示,对巡察整改工作进行安排,对党支部阶段性重点工作再提醒。督促各党支部规范开展“三会一课”、主题党日活动等,确保党内基本制度落实到位。三是加强审核把关。对7个党支部2024年组织生活会方案进行了审核,确保谈心谈话、批评与自我批评等规定动作不缺项不漏项。

二十三、关于“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题

整改情况:一是加强保密教育。机关党组扩大会议传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,提高干部职工保密意识。组织干部职工通过“中国保密在线网”进行2024年度全国保密线上培训,并通过线上保密考试。市政府办公室保密办召开会议,开展相关培训。二是加强内部自查自纠。每月至少进行一次保密检查,对计算机、存储介质、纸质文件、社交软件使用等情况进行保密检查和提醒,检查结果良好。开展保密自查自评,未发现有不合规的情形。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18228228881;电子邮箱:1040082665@qq.com。

中共资阳市政协机关党组关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习不够到位”问题

整改情况:一是市政协机关党组会等会议均全面落实“第一议题”制度。在落实第一议题制度的过程中,市政协机关形成了良好的学习氛围。二是每次会议都首先进行理论学习,使大家能够及时跟进党的创新理论成果,增强了对党的路线方针政策的理解和把握,有力地推动了市政协机关的各项工作。

二、关于“学习不够及时”问题

整改情况:已在制订2025年市政协机关党组理论学习中心组学习计划时对相关文件学习时效性提出要求。

三、关于“学用结合不够紧密”问题

整改情况:以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导,以打造市政协“激情履职·资政有为”工作总品牌为牵引,9个专门委员会特色工作为子品牌,将学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想融入日常。

四、关于“服务参政议政不够充分”问题

整改情况:一是通过市政协常委会“推进宜居宜业和美乡村建设,助力城乡融合高质量发展”等专题协商课题,提高市政协委员参加调研的参与度,进一步拓宽委员参与议政协商渠道,提升协商质效。二是于2024年6月13日召开全市政协理论研究、新闻宣传、反映社情民意信息工作会议,就如何反映群众诉求,提升反映社情民意信息工作水平进行培训。三是通过向委员发放《资阳政协》杂志、在委员群组第一时间通报有关重要会议精神和重大工作安排部署,提高了政协委员对各方面工作的知晓度。四是于2024年7月23日-25日,举办市政协委员助力经济建设专题培训班,进一步提升经济界委员的履职能力。2024年市政协委员共提交提案239件,提出提案的委员402人次,立案181件、立案率75.7%,同比提高4.5个百分点。

五、关于“履行民主监督职能有短板”问题

整改情况:一是在2025年制定民主监督协商议题前将征求市纪委监委和审计局意见,市政协研究室专项落实此项工作;二是市政协办公室秘书科已将市纪委监委、市巡察办和审计局列为市政协民主监督议题调研报告固定抄送单位。

六、关于“对民营企业诉求跟踪落实不够有力”问题

整改情况:一是7月23日-25日,举办市政协委员助力经济建设专题培训班,讨论形成了若干条促进民营经济发展的意见建议并纳入相关调研报告;二是已形成《政协资阳市委员会关于走访委员企业有关情况的报告》报市委市政府供决策参考;三是于9月29日,召开“有效节约集约利用资源,提升城乡融合发展要素保障水平”界别协商座谈会,有关单位、委员代表积极建言献策,并形成专题调研报告。

七、关于“激励委员履职措施不多”问题

整改情况:一是对已有的《政协资阳市委员管理办法》《政协资阳市委员会关于委员联系群众工作制度》进行修订,对委员履职情况、履职评价标准和结果运用评价进一步规范;二是通过委员联络群等工作平台定期发布工作提醒,并引导委员在委员履职专用平台上填报履职情况。三是在年末全面收集委员履职情况报告并核查委员履职承诺落实情况;四是将在市政协五届五次会议上对委员履职情况和优秀履职委员、优秀提案等进行通报。

八、关于“推动委员履行建言资政成效不显著”问题

整改情况:一是举办委员助力经济建设专题培训,并由市政协机关组织专门力量赴各民主党派、人民团体开展专题培训;二是围绕乡村振兴、轨道交通资阳线建设等中心工作组织委员到实地调研;三是已通过提案撰写专题培训和全市政协理论研究、新闻宣传、反映社情民意信息工作会议提出工作要求,并将提案撰写、社情民意反映情况纳入委员考核指标。

九、关于“保障委员履职不充分”问题

整改情况:一是畅通沟通渠道,确保委员知情明政。在实际工作中,市政协机关由各专门委员会提前为所联系的委员准备相关资料,使他们能够有更多的渠道和时间深入了解情况;二是加强与委员的沟通,满足履职需求。在安排调研考察等活动时,由承办部门提前向委员发出通知,充分考虑到委员们的工作实际,为委员履职提供方便;三是加强与委员所在单位的沟通,争取更多支持。

十、关于“责任制落实不够到位”问题

整改情况:一是市政协机关党组在市政协党组会议上向市政协党组汇报了机关意识形态工作开展情况,并形成定期汇报制度;二是在换届产生新任委员后,由市政协地联委专门负责在新任委员培训中增加意识形态培训内容。

十一、关于“服务推动从严管理委员不够到位”问题

整改情况:一是印发《成立市政协中共党员委员活动小组的通知》,全面落实全覆盖工作要求;二是修订完善《政协资阳委员会委员管理办法》等制度,充分运用制度加强管理监督;三是依托委员读书平台打造书香机关,承办2024年市级机关书香机关建设工作现场会,不断涵养廉政文化;四是由各专门委员会在联系委员工作中结合反面典型对委员进行廉政教育。

十二、关于“履行‘一岗双责’不够到位”问题

整改情况:已于2024年11月修订完善《政协资阳市委员会开展干部全覆盖谈心谈话工作制度》,并按照制度要求予以严格落实。

十三、关于“日常监督不够有力”问题

整改情况:市政协机关纪委与市纪委监委驻市政协机关纪检监察组紧密配合,已常态化开展联合执纪检查。

十四、关于“廉政风险点排查重视不够”问题

整改情况:市政协机关纪委针对岗位特点开展党风廉政评估,风险点评估数量和精准度均有提升。

十五、关于“文风不够严实”问题

整改情况:一是在双周五学习中由分管同志专题培训公文处理;二是已修订完善《机关公文处理实施细则》,细化公文处理流程和岗位职责。

十六、关于“推行无纸化办公有差距”问题

整改情况:一是由市政协办公室和信息中心负责,在全体市政协机关干部中推行使用“资政钉”,及时更新通讯录和职务变化情况;二是严控会议和发文数量,会议和发文数量均有下降;三是节约办会,严控会议材料印制份数和印制范围,会议学习材料均发布电子版,不再印制纸质学习材料。

十七、关于“调查研究不够深入”问题

整改情况:一是印发《市政协机关整治形式主义为基层减负工作措施的通知》,对整治形式主义提出具体要求;二是对市政协办公室和各专门委员会开展的调研工作严格落实前置审批;三是发动委员围绕经济发展反映社情民意。

十八、关于“干部任用政策规定理解不清”问题

整改情况:一是在机关党组(扩大)会议上对相关文件进行了学习;二是在干部选拔任用和机关选人用人工作前,按照相关规定履行工作程序,主动邀请市纪委监委驻市政协机关纪检监察组全程参与;三是由分管领导对人事科提出的人事议题严格把关,逐条审核任职条件,酝酿成熟后才提交市政协机关党组会研究。

十九、关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题

整改情况:一是由市政协机关党委专门负责,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定提醒各支部按期、高质量开展“三会一课”;二是由市政协机关党办梳理“三会一课”会前准备、规范记录、会后备案、资料归档必要程序和注意事项,指导各支部规范开展“三会一课”;三是通过丰富“三会一课”的内容和形式,使学习更加贴近实际、贴近工作,增强了党员的参与度和积极性。

二十、关于“组织生活会不规范”问题

整改情况:一是在召开组织生活会前,由市政协机关党委对召开计划、会议内容予以审核,并制定谈心谈话全覆盖工作方案;二是在组织生活召开前明确提出不得以建议代替批评意见的工作要求;三是由市政协机关党委指导各支部加强工作规范性,认真记录组织生活会上提出的批评意见。

二十一、关于“机关党建业务水平有差距”问题

整改情况:一是结合市政协“双周五”学习制度,定期对市政协机关党务干部开展业务培训;二是明确各支部组织委员对党费收缴情况进行专门清理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-28000939;电子邮箱:461252029@qq.com

中共资阳市委党校关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“落实党的政治理论学习有欠缺”问题

整改情况:一是严格“第一议题”制度。完善《校(院)委会议事规则》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容,作为校委会的“第一议题”,校委会议题坚持常务副校长审核把关制,严把政治关。2024年,组织召开校委会24次,集中学习习近平总书记重要讲话指示精神43个。二是提升中心组学习质量。制定并执行《校委理论学习中心组学习计划》,中心组学习采用“校委班子成员领学+骨干教师专题导学+主题研讨”模式,组织校委班子成员领学12次,骨干教师导学8次,主题研讨6次,中心组成员均提交了书面发言材料。三是认真总结反思。召开专题校委会,常务副校长带头作深刻剖析和自我批评,集体约谈相关人员,相关人员进行深刻反思。指定专人负责校委会、校委理论学习中心组学习会会务工作,守好材料关。认真总结2024年理论学习中心组学习情况,并报送市委组织部、市委宣传部。四是抓好贯彻落实。持续深化对习近平总书记关于党校工作论述的学习贯彻,邀请名师大家到校授课31门,习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程占理论课程比例67%。扎实开展基本培训,圆满完成2024年基本培训任务。2024年,科研成果量质齐升,获评3项成果奖;参研的决咨成果2项获省委领导肯定性批示、3项获省部级内参采用,向市委市政府报送咨政建议11篇,9篇获市领导肯定性批示。

二、关于“推进办学质量提升力度不够”问题

整改情况:一是加强机制建设。出台《资阳市深化县级党校分类建设计划实施方案》,先后修改完善学员量化考核、联系指导县级党校、专业技术人员岗位评聘等10个业务工作制度,破解影响办学质量发展的制度瓶颈。发挥党建引领作用,加强党风廉政风险排查,制定针对性防控措施,优化机关党支部设置,夯实战斗堡垒,与高新区企业党建部建立党建联建机制,创好机关党建品牌。二是补齐教学短板。对首批21个现场教学点进行升级打造,会同市委组织部开展第二期全市干部教育培训现场教学点实地评审和综合评定,评选出49个现场教学点。联合市委统战部申报的安岳石刻现场教学点、陈毅故里现场教学点入选全省统一战线共识教育现场教学点名录。利用现有媒体应对室和情景模拟室开展实训课8次,培训学员400余人次,受到学员一致好评。加强理论课程开发,全年组织新专题试讲、集体备课、公开课、精品课竞赛等7次。三是扎实开展指导。优化业务指导工作制度,扎实开展实地调研,校委班子分别前往县(区)开展调研指导工作。先后开展14次数据收集汇总分析,组织完成对县(区)委党校教学计划备案审核。四是加强课堂管理。修订《主体班教学意识形态工作制度》,加强外聘教师意识形态管理。加强师伍建设,2024年培养教研骨干70余人次,争取省委党校、省社会主义学院大力支持,选派骨干教师挂任校(院)委班子成员,中央党校《学习时报》刊发我校《实施人才强校战略培养造就高素质党校人才队伍》做法。五是提升办学质效。校院办学质量实现了整体跨越,取得市厅级及以上教研咨成果88项。获评全省党校(行政学院)系统第四届教学管理优秀奖,教学专题《积极发展全过程人民民主》获评全省党校(行政学院)系统第五届精品课和全省干部教育培训“好课程”、全省社会主义学院教师第二届教学竞赛“特色课”第2名,获全省统战理论政策研究创新成果三等奖1个。2024年获评全省党校系统科研优秀成果奖3项。申报和参与省部级课题5项,立项2项,结项2项。1篇论文入选《成渝地区双城经济圈发展研究报告(2024-2025)》蓝皮书。2023年以来,先后有4篇参研的咨政建议获省委领导批示肯定。2023-2024年,向市委市政府报送决咨报告19篇,10篇获市领导批示肯定。2024年机关退休党支部荣获第一批全省“六好”离退休干部示范党支部称号,5名退休干部为“五老”宣讲团成员;2023年全市党风廉政考核中获评第一等次;年度目标考核进入市级党群部门“一等次”。

三、关于“科研咨政成效不明显”问题

整改情况:一是加强有组织科研。2024年,校委组织研究科研工作6次,研究制定《关于规范和加强课题调研的六条措施》,制定实施专业技术人员岗位评聘、科研项目管理等办法,加强高端课题培育的激励保障。先后召开教学专题、科研课题研究方向务虚会、研究项目选题咨询座谈会,明确2025年科研课题选题方向。二是持续提升科研能力。建立老带新、集体备课、双周学习长效机制,举办全市党校系统骨干师资提能专题培训班,积极派员参加全省党校系统专题提能培训,培训教师70余人次,邀请专家围绕国省课题研究、论文撰写与发表等开展针对性培训。争取省委党校、省社会主义学院大力支持,选派骨干教师挂任校(院)委班子成员。三是高层次成果量质齐升。获评全省党校(行政学院)系统第十四届科研优秀成果奖3项。组织申报和参与省部级课题5项,立项2项,结项2项。2篇参研的咨政成果获省委领导批示,向市委市政府报送咨政建议11篇,9篇获市领导肯定性批示。先后承担和参与党委政府部门课题13个。四是主动服务成渝地区双城经济圈战略。加强与大足党校等的学术合作与交流,开展教师互派、学员互派。举办第二期“资大联训班”暨大足区第8期处级领导干部进修班,培训大足党校学员25人,承接2024年重庆市大足区第6期处级领导干部进修班,培训49人次。聚焦双圈建设开展课题研究,联合大足区委党校申报川渝两省市社科规划项目1项,1篇论文入选《成渝地区双城经济圈发展研究报告(2024—2025)》蓝皮书,申报的川渝党校专项项目有3项顺利结项,2篇论文在重庆市委党校学报公开发表。

四、关于“党委领导核心作用发挥不充分”问题

整改情况:一是完善《校(院)委会议事规则》。明确将研究部署党校分类改革、教学、科研校院主责主业纳入校委会议事范畴,明确“三重一大”事项范围。二是提高风险防控能力。制定廉政风险防控措施,校委会专题学习《突发事件应急预案管理办法》,就重大风险防控等问题进行专题剖析,相关负责同志进行深刻检讨,同时对相关责任人员进行批评教育。制定应急管理工作预案,牵头9次召开后勤工作协调会,防范重大安全风险。三是聚焦主责主业。2024年共召开校委会24次,研究部署教学科研等主责主业20个。实行每周办公会制度,调度推进教学科研日常工作33次。实行月工作清单制管理,督促重点工作推进实施。四是严格议事决策程序。加强事前管理,做到会前加强沟通,重大事项充分酝酿并主动征求意见,提高议事决策质量。2024年校委会审议通过《校(院)委会议事规则》等工作制度,会前均在不同范围内进行意见征集。接受巡察以来,校委会无议而未决事项。

五、关于“意识形态工作有弱项”问题

整改情况:一是落实校委主体责任。调整校委班子成员分工,压实意识形态工作责任。校委会4次专题研究意识形态工作和网络安全工作,认真总结2024年意识形态工作情况并按时报送市委。二是加强教学科研工作管理。修订《主体班教学意识形态工作制度》《主体班学员党性分析工作细则》等教学管理制度,细化党性分析工作流程,明确听课巡课要求;规定教学科研活动及教学人员、学员的意识形态纪律。三是发挥网络阵地作用。网站实现动态更新,上传各类信息100余条;更新完善“校院介绍”栏;加强网站运维管理,明确信息宣传工作任务,严格执行信息发布审批流程;加强与资阳融媒体中心合作,提升市委党校影响力。

六、关于“履行全面从严治党责任不到位”问题

整改情况:一是切实履行主体责任。校委会2次专题听取工作汇报,召开党风廉政建设专题分析会,分析党风廉政建设情况,驻部纪检组列席会议并作点评。将“以案促改”纳入机关党建、党风廉政建设工作安排。充分发挥机关党委作用,定期召开专题会,将校委安排部署切实落实到位。二是织牢风险防控网。制定廉政风险防控措施,制定岗位和个人风险点防控措施,组织梳理2024年廉政风险点,排查教职工个人风险点137条,科室风险点23条,提高教职工廉政风险责任意识。印发《工作提示单》,开展谈心谈话,建立科级及以下干部政治素质档案,加强平时动态监督管理。按时向市委报告落实全面从严治党工作情况。三是开展“以案促改”。召开警示教育专题会,2019年至2023年受处分干部逐一进行剖析,召开巡察整改专题民主生活会,将“以案促改”纳入剖析内容。先后召开巡察整改专题会和党员大会,对党风廉政风险点排查不到位的党员同志予以批评教育,相关同志作检讨。

七、关于“执行财经制度不规范”问题

整改情况:一是立即组织自查,对不规范报销的差旅费、资格评审费用第一时间组织清退。二是健全经费报销制度机制,规范职称评审内部工作流程,明确经费报销程序。三是召开巡察整改专题会,对财务人员进行批评教育,组织财务人员参加专题培训,提高业务水平。四是组织开展内审,加强财经纪律执行自查。

八、关于“组织生活开展不严肃”问题

整改情况:一是开展剖析反思。召开巡察整改专题会,时任分管党建工作同志进行自我批评,并对时任组织人事科长进行批评教育。机关各党支部分别召开支部党员大会暨巡察整改专题会,会上,组织生活不严肃的同志作深刻检讨,支部对其进行批评教育。二是规范组织生活。认真组织巡察专题民主生活会、年度民主生活会,规范做好会议各项工作,校委班子深入查摆问题,深刻剖析原因,结合整改明晰下一步工作打算。2024年,召开机关党委会议4次,安排部署机关党委各项工作;组织开展支部工作专项督查,结合督查情况制发《整改工作提示单》,督促改进支部工作;印发政治理论学习清单12个,指导支部工作规范化开展。三是提高业务素质。专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,同时,积极组织人员参加省委党校、市委组织部等组织的业务培训。四是主动接受监督检查。先后接受市纪委监委、市委组织部、驻部纪检组、市直机关工委等单位对校(院)组织生活开展情况进行监督检查。

九、关于“党建制度落实不到位”问题

整改情况:一是建立完善党务工作监督机制,对党务工作实行定期检查;召开党员大会,组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》;召开业务培训会,邀请市直机关同志专题讲解《机关党建理论与实务》。二是将党员民主评议资料规范归档,召开巡察整改专题会,深刻剖析存在问题,对相关党员同志进行通报批评,相关责任人作剖析检讨。

十、关于“选人用人工作存在不足”问题

整改情况:一是修改完善《校(院)委会议事规则》,完善校委会议事表决程序,规范表决流程,规范校委会组织流程,指定专人负责校委会资料准备、会议记录等事宜。二是召开巡察整改专题会,对组织人事、会议记录、表决不规范相关同志进行谈话提醒,相关同志作剖析发言。三是规范整理档案材料,按要求对档案材料进行梳理,确保应归尽归。四是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,《干部人事档案工作条例》,组织人员积极参加相关业务培训,提高业务水平。

十一、关于“对巡察反馈问题整改重视不够”问题

整改情况:一是高端课题方面。2024年组织申报和参与省部级课题5项,立项2项,结项2项。二是承接并参加理论研讨会。2024年,先后承办全省党校系统决咨工作会,“在加快发展新质生产力上努力走在前列”理论研讨会暨科研工作会,四川省资本论研究会2024年年会、智库论坛暨理论研讨会,第六届21世纪马克思主义论坛暨首届全省党校(行政学院)系统马克思主义学院教学科研智库工作座谈会。三是组织专著教材编撰。已有两部专著提纲通过出版社审查并抓紧撰稿。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18181365110;电子邮箱:850699931@qq.com。

中共资阳市应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“政治理论学习不够深入”问题

整改情况:一是坚持“第一议题”深入学习。2024年共召开36次党委会,均将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”进行深入传达学习贯彻。二是定期开展专题研讨。2024年共召开党委理论学习中心组专题学习会9次,围绕推动高质量发展、党纪学习教育和党的二十届三中全会、省委十二届五次六次全会、市委五届九次十次全会精神等主题,结合工作实际开展了集中研讨,谋划思路措施,明确努力方向。三是细化制定贯彻意见。每次召开局党委会传达习近平总书记等领导重要讲话、重要指示批示和国省市等重要会议、重要文件精神时,均将具体工作明确到牵头领导和责任科室,确保学习成果转化为工作成效;切实加强跟踪督办。对局党委会议定的重要事项,由局办公室每月收集推进情况、局机关纪委每月督办工作落实,确保工作落地见效。

二、关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是完善党委决策议事机制。2024年11月,局党委修订完善《党委会议议事决策规则》《党委“三重一大”事项清单》《行政办公会议事决策规则》(资应急党委〔2024〕48号),为科学民主决策提供了制度保障。二是强化统筹协调。整合设立议事协调机构,以市委办、市政府办名义于2024年11月印发《关于整合设立市安全生产委员会(市防灾减灾救灾委员会)的通知》(资委办领〔2024〕13号),整合市安委会、市应急委和市减灾委职责,设立资阳市安全生产委员会(资阳市防灾减灾救灾委员会),下设6个专项指挥部,定期部署安全防范工作,坚持每月召开1次安全防范会或重点工作督办会,每季度至少召开1次市安委会全体成员会议,听取工作情况汇报、研究解决重大问题、安排重点工作。三是强化创先争优意识。持续开展“干在实处、走在前列,奋勇争先、力争上游”教育,引导干部进一步主动担当作为,创新推动工作,争创一流成效。参加第五届全省应急管理系统突发事件新闻宣传和舆论引导竞赛获得片区赛第二名、全省第七名;参加成德眉资第一届基层应急救援队伍技能比赛获团体单项二等奖、团队优秀奖;参加成德眉资红十字系统应急救援技能比拼获团队优秀奖;参加全省森林灭火专业技能比武获优秀组织奖。四是定期研究意识形态工作。局党委坚持每季度专题研究意识形态工作,2024年已开展了4次专题研究,分析研判风险,安排部署工作;注重舆情处置能力提升,管好用好网络宣传平台,截至2025年3月,微信公众号关注人数2166人、“一站式了解森林防火知识”浏览量390次。

三、关于“落实安全生产责任还有薄弱点”问题

整改情况:一是抓实事故多发领域安全防范。从2024年三季度开始坚持一季度一主题集中攻坚整治,先后开展水陆交通安全隐患和消防安全隐患集中攻坚整治,持续深化道路交通、建设施工、工贸等事故多发领域专项整治,有效管控重大风险。2024年先后出台各行业领域最不放心场所和最不放心点位清单、全市安全生产通用检查事项清单、全市重点行业领域安全风险及防范措施清单“三张清单”,针对重点行业领域主要安全风险,结合企业生产经营状况,精准落实防范措施46条,全市道路交通、建设施工、工贸领域安全形势总体平稳;加强重大安全隐患挂牌整治,提请市安委会挂牌督办重大事故隐患12处,完成整治11处、正在整治1处。二是强力推进挂牌整治。加强督查督办,市安委会办公室将市安委会挂牌督办的12处重大安全隐患纳入安办专班月度检查的重点内容,在安全生产和消防工作考评中设置了“挂牌重大事故隐患按期整改率”和“重大事故隐患挂牌数”指标,2024年共组织督查4次,推动11处重大安全隐患完成整改销号;扎实抓好以案促改。每月通报事故情况,分地区分行业分析事故数据特征,研判安全风险,提醒防范重点,敦促重点行业领域做好防范工作。2024年,全市道路交通领域共发生一般生产安全事故2起、死亡2人,同比减少5起4人,分别下降71.4%、66.7%。三是加大企业执法检查力度,加强企业清单制管理,强化烟花爆竹安全整治,2025年元旦以来,组织全市每天常态投入5000余名干部、干警、志愿者、网格员参与烟花爆竹重点点位现场管控,特别是除夕和大年初一每天投入1.3万余人。四是深入推进“强安2024”监管执法专项行动,全市各行业主管部门共开展检查20219家次,发现隐患17337项,立案5734起,处罚款911.039万元;严格立案查处,在监管执法专项行动中,全市立案查处率为28%,同比大幅提升,超过全省平均立案率20个百分点。

四、关于“推动应急管理能力建设有短板”问题

整改情况:一是及时补充装备物资。加快推进资阳市自然灾害应急能力提升工程基层防灾国债项目、市应急救援队创建省级地震和地质灾害专业救援队伍项目建设等,计划投资6000万元(省级专项经费3000万元<已到位2000万元>、市级财政匹配3000万元),拟为市应急救援队配备以地震与地质灾害应急救援装备为主、水域救援和危险化学品应急救援装备为辅的装备620台(套)。二是切实加强救援队伍建设。2024年11月党委会审议通过《关于调整资阳市应急救援队工资待遇的请示》,参照市消防救援支队做法,建立了队员在队时间的工资增长机制,提高了队员住房公积金的缴存比例,提升了市应急救援队吸引力;加强制度建设,印发了《关于加强全市应急救援队伍建设管理的通知》,对全市队伍建设和队伍管理提出了明确要求;开展送教培训,邀请省森林防灭火教官团对市应急救援队开展实操培训。三是不断夯实救援基础。及时清退超龄队员,督促指导县区乡镇科学设置村社应急救援分队,全面清退60岁以上救援队员35名;及时补录年轻力量,2024年11月局党委会研究同意,启动应急救援队人员招录工作,补录市应急救援队队员2名,现有队员28名,指导各县区补录村社应急救援分队队员36名。四是加快推进资阳市综合应急指挥平台建设。资阳市综合应急指挥平台建设项目目前已实现市级相关部门数据接入和市县联动视频调度;该项目作为“数字资阳”城市基础设施建设项目中的子项目之一,申报了2024年第二批专项债,纳入2024年8月拟发行第4批专项债券清单;2024年10月,市政务服务管理局组织召开资阳市应急指挥平台建设方案需求确认会,对建设需求再次确认,并在会后与项目业主单位资阳市数智公司对接具体方案内容;待建设方案确定后,配合市政务服务局按程序积极推进项目建设。五是加快推进资阳市安全生产清单制管理信息化系统建设。已于2024年8月30日、9月2日分别完成了资阳市安全生产清单制管理信息化系统的软件测试和等保测评,12月13日聘请第三方公司四川通率科技有限公司开展了项目验收。

五、关于“党风廉政建设不够有力”问题

整改情况:一是严格落实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部常态教育监督管理,经常性开展谈心谈话,围绕项目招投标、政府采购等重点环节适时监督提醒,2024年共计谈话50余人次;讲好廉政党课,6月7日局党委书记为全体党员干部上廉政党课并开展集体廉政谈话,其余5名班子成员均分别在分管领域上了廉政党课;认真加强廉政风险排查,针对财务管理、政府采购、项目建设、行政执法、事故调查等关键岗位,分管领导亲自组织分析研判存在风险点及防范措施,领导班子、6名班子成员、12个科室和执法支队、救援中心再次梳理排查廉政风险点63个,均分别制定针对性防范措施,2024年7月26日局党委会审议通过;定期开展专题汇报,班子成员和下属单位主要负责同志于2024年7月26日向党委汇报贯彻落实全面从严治党“一岗双责”和廉洁自律情况。二是切实加强重点监管。加强“关键少数”监管,局党委认真履行主体责任,定期组织开展班子成员政治体检、建立政治素质档案、听取履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报,局党委书记认真履行“第一责任人”责任,坚持逢会必讲廉政逢会必提要求,常态抓好廉政监督和教育引导;加强重点领域监督,机关纪委围绕风险点开展常态监督,派员参与项目建设、物资采购、事故调查和行政执法案件审理等工作监督,做到早发现早纠治苗头性倾向性问题;督促及时修订完善廉政风险点排查、机关财务管理、国有资产管理、政府采购、应急物资盘点5个重点领域监督机制,进一步扎紧制度笼子。

六、关于“工作作风不够严实”问题

整改情况:一是规范专项资金管理。2024年5月,我局会同市财政局出台了《资阳市自然灾害救灾资金管理实施细则》(资应急〔2024〕28号),对中省自然灾害救灾资金的管理、使用和监督程序进行了规范。二是严格专项资金使用。严格落实《资阳市自然灾害救灾资金实施细则》要求,对新下发的中央自然灾害救灾资金,均按照规范程序和规定范围专款专用,目前没有超范围使用专项资金问题。归垫超范围列支的上级救灾资金,经2024年第34次党委会同意,将第一批归垫资金3万元采购3台小型无人机用于救灾工作。三是扎实开展作风建设。加强工作督查,定期收集推进情况,加强工作监督指导,督促抓好落地落实;开展谈心谈话,2024年10月23日,分管副局长就“以文件落实文件”问题,对市安办专班全体人员进行了谈心谈话。四是做好政策宣传解释。切实开展电话回访,针对关于特种作业培训和办证乱象的投诉回访不满意的群众,再次开展电话回访,争取群众理解支持;认真做好政策宣传,切实加强对办证群众法规政策宣传。巡察反馈意见以来共接受办事群众咨询200余次,办理特种作业操作证854个,没有群众投诉。五是加强网上办件引导。通过为企业发放操作手册和网上报件操作视频、公布办件流程、公开电话等方式,积极引导企业网上报件;截至目前全程网办审批事项44件,实现了现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。

七、关于“用制度管人管事有差距”问题

整改情况:一是修订完善内控制度。及时修订完善《资阳市应急管理局国有资产管理制度》《资阳市应急管理局采购管理办法》《资阳市应急管理局合同管理办法》,明确单位国有资产、物资采购、合同签订的规范流程和责任,于2024年10月22日经局党委会审议通过,进一步强化权力运行的制约监督。二是规范实施政府采购。严格按照政府采购相关要求,有序推进资阳市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目等建设,严格落实需求调查、参数设计、审计验收和规范招标等必要程序,确保采购流程合规合法。三是严格管理救灾物资。开展物资盘点,2024年10月16日,会同市发展改革委盘点仓库物资,清理盘点市发展改革委调拨市应急救援队物资装备,并于10月24日将资产清单交市应急救援队完成资产入库;建立完善制度,制定《市应急救援队资产管理办法》,明确了救援物资装备登记、入库、盘点、领用和处置等工作规范。四是规范公务用车管理。从2024年1月起,落实了“一车一卡一档”和专人登记管理,建立了公车管理台账。严格落实《四川省公务用车管理平台》使用规范,坚持用车审批制度。

八、关于“党建工作不够扎实”问题

整改情况:一是加强政治理论学习。各党支部坚持每月至少开展一次主题党日,通过集中学习、专题党课等形式,及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。2024年,党支部开展政治理论学习40余次。二是严格执行党的组织生活制度。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等基本制度,党支部共上党课5次,6名班子成员分别在机关一、二支部带头参加主题党日、党员大会等组织生活。三是发挥党建引领作用。积极发挥党建引领作用,紧密结合工作实际,谋划党建助力应急管理项目,推动党建工作与业务工作融合发展;2024年组织党员突击队开展森林防灭火、防汛抗旱、防震救灾等应急演练4场次,组织党员服务队开展安全服务指导、行政执法、监督检查100余次,积极打造“应急先锋丹心护安”党建品牌。四是加强专业人才引进。加强干部队伍专业结构分析,注重补充安全科学与技术、应急管理、防灾减灾、法律、化工类等专业人才;加强与组织、人社、编办等部门对接,积极争取空编用编计划,反馈问题以来已争取到行政编制2名、参公编制3名、事业编制1名,通过转任消防干部、公开招录执法人员等方式补充急需专业人才;加强与专业机构合作,2024年5月11日,市应急管理局与四川省地震局自贡地震监测中心站签订《防震减灾战略合作协议》,有效提升我市地震灾害应对能力。五是加强专业能力培养。深化干部能力提升培训行动,通过选派干部到急难险重一线历练,落实领导干部帮带年轻干部,开展专题辅导、专家讲座、上挂锻炼、网络学习等方式,提升干部专业能力。2024年累计落实13名年轻干部帮带,开展干部大讲堂活动4次、专家讲座4次、网络培训2期,选派2名干部上挂锻炼、2名干部到村任职。

九、关于“推进巡察问题整改不到位”问题

整改情况:一是未建立完善统一的应急指挥平台问题:资阳数智公司作为项目业主单位,已公开招标四川通信科研规划设计有限公司作为设计单位,正在开展具体建设方案设计。二是应急预警终端手机管理存在漏洞问题:9月20日,局党委会研究决定对应急预警终端手机进行资产处理。9月27日,完成对34台应急预警终端手机的回收工作。市机关事务管理局10月31日已批复并完善资产处置程序。三是易发多发安全生产事故行业领域监管不力问题:坚持以安全生产治本攻坚三年行动为统揽,扎实抓好道路交通、建筑施工、工贸等事故易发多发领域专项整治,推动事故起数和死亡人数持续下降。2024年全市共发生一般生产安全事故14起、死亡16人,同比减少4起、1人,分别下降22.2%、5.9%。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26111492;电子邮箱:zyyj60209@163.com。

中共资阳市政府研究室党组关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“落实‘第一议题’制度不够到位”问题

整改情况:及时召开室党组会、主任办公会,深刻剖析问题原因,坚持通过党组(扩大)会、中心组学习会、机关党支部学习会等方式,做到第一时间、第一议题深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保“第一议题”制度落实到位。

二、关于“学习党的创新理论不够及时”问题

整改情况:室党组会、主任办公会第一时间传达学习了习近平总书记在宁夏考察时重要讲话精神、在青海考察时重要讲话精神等重要讲话和指示批示精神,自觉做到党的创新理论第一时间学习、第一时间融入文稿写作,坚持把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。根据资阳发展阶段性特征,结合产业发展实际积极提出对策建议,在起草市政府全体会议材料时,通过深入调研分析,针对当前存在的困难问题,提出了“建圈强链促协同”等10余条意见建议,并纳入市政府工作安排。

三、关于“发挥以文辅政作用有不足”问题

整改情况:一是加强经济形势分析。跟踪研究国内外经济社会发展形势,梳理形成《资阳市2025年经济工作谋划》《全市2025年主要经济指标预期目标研究》,相关工作措施被纳入市委经济工作会议安排部署。二是加强理论研究。加强对新质生产力等最新理论成果和经济、社会、法律等领域专业知识的学习研究,用好《人民日报》《四川日报》等参阅资料,分析研究临空经济、低空经济等产业新赛道,深入领会、准确把握宏观形势、政策措施、最新要求,不断优化知识结构、拓宽知识广度,2024年8月以来,对《国务院关于促进服务消费高质量发展意见》《公平竞争审查条例》、产业链创新链发展、应急能力提升等最新政策文件精神和决策部署作了深入研究,并学习借鉴各地经验做法,形成相关研究成果,用以指导实践、推动工作。

四、关于“发挥决策咨询作用不充分”问题

整改情况:一是加强形势研判。跟进研究国省政策动态,分析研判国省宏观形势,认真学习国省政策文件、重要会议讲话精神,结合资阳实际,前瞻性、战略性、系统性分析研判资阳经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求,形成《<公平竞争审查条例>实施背景下项目争资工作建议》等决策咨询建议20余份。二是深入开展调查研究。按照“深、实、细、准、效”要求,对经济社会发展重大问题开展专题调查研究,深入一线掌握第一手资料,找出深层次问题,形成《资阳特色产业新型农村经营主体辐射带动能力及影响因素研究》等调研课题39个,《加快打造国家战略产业协同配套先行区》在省委《调查与决策》杂志(2024年第5期)上刊载。

五、关于“问题整改不到位”问题

整改情况:一是加强组织领导。定期召开党组(扩大)、主任办公会,听取关于规范和加强室机关保密工作的情况,深入分析当前问题原因,及时调整了保密工作领导小组,制定了“明确保密专员”“签订保密协议”等系列整改措施,补齐短板弱项,消除保密风险。二是强化保密意识。组织干部职工深入学习《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》《中国共产党机要密码工作条例》等文件精神和《资阳市政府研究室保密管理制度》,教育党员干部时刻绷紧保密之弦,不断强化保密风险意识,进一步筑牢保密防线。三是严肃教育处理相关人员。对个别干部在涉密电脑使用普通U盘问题再次进行全面复盘,举一反三开展全面自查自纠,并对相关责任人进行了严肃批评处理,对单位人员规范操作电子政务网进行了再教育。

六、关于“涉密文件管理混乱”问题

整改情况:一是加强涉密人员管理。明确了机关保密专员,组织全体机关党员干部签定《保密承诺书》、保密要害科室人员签定《保密审查表》,明确了涉密人员工作任务和职责,确保保密工作顺利开展。二是加强涉密文件管理。针对查出的个别电脑存在涉密文件等问题,逐一制定整改措施,明确责任人员,落实整改责任,确保问题彻底整改;同时,加强对机关干部保密教育,进一步提高了保密业务能力,规范了保密工作。加强文件资料的管理,严格纸质文书和电子文档的收发、分放、整理、归档、销毁等环节,严格控制知悉范围,电子文档的传输通过刻录光盘进行传送,确保电子文档安全。三是加强涉密设备管理。加强计算机管理,对电脑防火墙和杀毒软件进行全覆盖检查,防止病毒入侵,严格落实上网要求,发现病毒及时报告、及时处置,预防电子病毒对网络的攻击。加强涉密信息的规范性管理,严格执行“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的原则,内部资料和宣传资料需传阅学习的,均通过纸质文档进行传阅,严防泄密。

七、关于“违规存储涉密文件”问题

整改情况:针对违规存储涉密文件等问题,深入开展批评教育,深刻认识到保密工作的极端重要性,严格落实保密工作制度,定期不定期开展保密工作自查自纠。2024年9月邀请市委保密机要局对我单位保密工作进行指导,坚决堵住涉密风险点。

八、关于“落实党风廉政建设责任制不够到位”问题

整改情况:严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压紧压实党组管党治党主体责任,主要负责同志严格履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,坚持每年制定党风廉政工作计划,及时研究党风廉政工作,定期召开年度工作会议,听取班子成员履行党风廉政建设情况,做到守土有责、守土担责、守土尽责。

九、关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题

整改情况:严格落实意识形态工作责任制,坚决落实“每年意识形态领域专题研究不少于2次”和“意识形态领域分析研判每季度开展1次,每年不少于4次”的要求,并将意识形态工作纳入单位年度工作总结,加强意识形态风险防控,牢牢把握意识形态领域工作主动权。

十、关于“厉行节约意识不够强”问题

整改情况:一是深入学习习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述,坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求,让过紧日子成为预算安排和预算执行自觉遵循的原则。二是对“三公”经费实施严格限额管理,严格按要求购买办公用品,规范办公用品领用发放,建立健全领用登记制度,确保办公用品管理规范。严格控制车辆经费、接待费、设备购置费等费用。

十一、关于“经费报销审核不够严”问题

整改情况:严格落实报销审核程序,所有报批的费用必须有合法的凭证单据、事由,相关班子成员对支出要素严格审核把关。同时,对巡察指出的问题进行自查自纠,补齐了签到表册、发放表册等必要附件。

十二、关于“国有资产管理不够细”问题

整改情况:一是针对采购的便携式计算机和打印机未进行固定资产登记的问题,我单位立即主动联系市机关事务管理局,加快资产划转进度,待资产划转后第一时间进行固定资产登记,确保国有资产规范管理。二是加强对相关人员、分管同志批评教育,使其充分认识固定资产登记管理的极端重要性,并要求凡用财政预算资金、基本建设项目资金、预算外资金、基建拨款、专项经费或自有资金购置以及上级部门或有关单位无偿调拨援助的固定资产,无论其来源渠道如何,所形成的资产只要是国家财产,都要第一时间纳入固定资产进行登记管理,并按有关规定进行产权登记,确保账账相符,账实相符,防止资产流失。

十三、关于“内部管理制度不够完善”问题

整改情况:深入学习贯彻《四川省机关运行保障条例》,大力推进机关事务标准化建设,对内部管理制度进行认真梳理,并根据工作实际需要,修改完善《公文处理工作规范》,新制定《政府采购管理制度》《政务(党务)公开制度》,确保政府研究室内部运行管理科学化、规范化、高效化。

十四、关于“执行制度规定不够严格”问题

整改情况:严格落实印章管理制度,切实履行印章监管责任、严格印章使用范围、规范印章使用程序,做好印章使用登记。严格落实干部平时绩效考核制度,考核结果按时提交党组会审定,切实做到以制度管人管事管权。

十五、关于“党组决策程序不规范”问题

整改情况:一是深刻认识到决策程序规范的极端重要性,并举一反三组织党员干部对《中共资阳市政府研究室党组会议制度》《中共资阳市政府研究室党组议事规则》进行深入学习,确保党组会决策程序规范、议定事项执行到位。二是认真贯彻执行民主集中制,规范决策提出、征求意见、集体讨论、决策制定等程序,禁止以任何理由、任何借口规避制度约束、绕开制度,坚决杜绝先决策后上会等党组决策不规范情况发生,充分发挥党的核心领导作用。

十六、关于“落实‘三重一大’事项要求不严格”问题

整改情况:认真学习《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见(试行)》,对涉及大额资金使用等“三重一大”事项,严格按照“大额非预算支出应上党组会研究”的规定执行。

十七、关于“执行党组议事规则不到位”问题

整改情况:针对坚持党组议事原则不够,部分党组会议题“个别酝酿”不充分、致使议而不决的问题,坚持党组会议题必须成熟后才能上会,在会前充分征求意见、会中充分发表意见并达成一致的基础上形成决议。同时,会后做好决议事项落实和相关资料备案,不断提高党组决策能力水平。

十八、关于“落实党建重点任务不规范”问题

整改情况:一是针对缺少“党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职”的问题,2024年8月26日—8月30日,在党务公开栏对党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职报告进行了公示。二是针对分析党员思想动态不经常,2024年7月26日,在对党员干部思想动态分析基础上,对党员干部4人次进行了谈心谈话。同时,定期不定期开展对党员干部思想动态的分析研判,随时掌握最新情况,及时给予关心关怀。

十九、关于“执行‘三会一课’制度不到位”问题

整改情况:一是严格落实支部会议、党课制度要求,每月召开一次支部委员会,总结当月支委会重点工作、安排部署下月支委会工作,坚决杜绝用党员大会代替支部委员会会议讨论决定党支部重要工作。二是扎实开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、法治教育和形势政策教育,通过支部学习研讨、主题党日活动等方式,引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是针对党组书记、党支部书记抓党建述职自查和党建督查反馈的问题,纳入年度民主生活、组织生活会,逐一制定整改措施并全部整改到位。

二十、关于“党支部换届选举程序不规范”问题

整改情况:2024年12月13日,党组(扩大)会议审议《关于补选市政府研究室机关党支部书记的请示》,及时研究决定选举相关事宜,规范届中补选、届满选举程序,坚持支委委员由党员大会选举产生、支部书记由支部委员会选举产生,并及时向上级党组织报告相关情况。

二十一、关于“起草文稿不够严谨”问题

整改情况:一是严格文稿全流程管理。努力在“高、新、精、深、实”上下功夫,坚持“吃透上情、把握下情”,及时搜集素材、拟制提纲、认真撰写、仔细校核,确保文稿起草流程规范;坚持“谁起草、谁负责”“谁审核、谁负责”原则,分层分级落实文稿起草审核责任,全年保质保量完成文稿300余篇,切实用文字助力资阳发展、展示资阳变化。二是加强考核管理。将文稿起草纳入干部平时考核,优秀文稿发各科室交流学习,对相应文稿起草责任人进行表扬;对出现违反上级规定精神、错字漏字多字等问题的,对相关责任人进行约谈,着力解决起草文稿不够严谨等问题。三是及时保持跟踪对接。在起草市政府常务会、经济运行分析会等会议主持讲话时,坚持动态跟踪对接议题顺序、汇报人员的变动和数据更新情况,第一时间对文稿作出调整,保持文稿的精准性。

二十二、关于“制订规章不够精准”问题

整改情况:根据市政府研究室职能职责和工作实际,修订完善了《限时办结制度实施办法》等相关制度规定,确保符合单位工作实际。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26111063;电子邮箱:289675792@qq.com。

中共陈毅故里景区管理委员会(陈毅纪念馆)党组关于巡察集中整改进展情况的通报

一、关于“学习贯彻党的创新理论不严不实”问题

整改情况:一是强化理论武装。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度,坚持学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神,推动景区各项事业规范有序发展。二是强化学习针对性和计划性。用活用好“乐思乐干至行至远——干部大讲堂”“三会一课”“一月一主题”学习平台,抓实集中学习、个人学习,制度性开展政治理论学习测试,培养干部职工理论指导实践的能力和素养。

二、关于“推进示范区创建决心力度不够”问题

整改情况:一是全力推进创建工作。积极向上汇报对接,对接示范区创建政策信息,展示创建信心和决心。组织研究陈毅故里景区与“帅府粮仓”粮经统筹示范园区农文旅融合发展相关工作,参与《乐至县旅游景区高质量发展实施方案》《陈毅故里景区、“帅府粮仓”园区融合提质实施方案》制发研讨,推动红色旅游融合发展。二是研究细化创建路径。深入学习研究《全国红色旅游融合发展示范区基本要求与评价(报批稿)》《红色旅游融合发展区等级划分》等标准文件,精准把握红色旅游融合发展区创建政策新方向,对标梳理短板弱项,深入分析提升举措,系统推进创建工作。

三、关于“红色资源保护利用水平不高”问题

整改情况:一是加强文物保护。及时处置文保单位安全隐患,委托专业机构常态化开展防雷设施检测、白蚁防治勘察和全面灭杀等工作。制定藏品管理、藏品征集制度办法,规范藏品征集、管理和操作流程,采购锦盒囊匣等专业文保器具,常态化开展陈藏品保养维护,文物实物全社会征集。二是深挖文化内涵。从陈毅家风、军事、外交、诗词等陈毅生平事迹提炼开发《从战场到谈判桌》《实事求是是最大的党性》等20堂微党课。积极申报省级思政课题。策划开展陈毅诗词书法展、陈毅诗稿专展和“光影岁月乐至记忆”等系列展览,常态化开展《梅岭三章》《青松》等诗词背诵、送陈毅故事进校园活动,把陈毅诗词文化和陈毅同志“军长、市长、外长”生平事迹融入真红巷文旅街区景观打造。三是拓展宣传形式和渠道。通过视频、海报、H5等创新形式进行宣传,2024年景区微信公众号刊发信息182条,粉丝增长63.5%,动态信息“中非论坛北京峰会——陈昊苏”在线阅读50167次。学习强国、新华网、川观新闻等主流媒体聚焦景区宣传载播《资阳乐至:缅怀陈毅元帅传承革命精神》《四川:量质齐升,增强景区核心竞争力》等信息20余条次。策划开展“盛世华诞,举国同庆”系列主题活动,承办2024年“新时代川渝青年诗人采风创作”“感知天府—在川留学生走进乐至”“全国政协文化文史和学习委员会送文化下基层”(全网游览观看60余万人次)等活动,陈毅故里品牌影响力有力提升。

四、关于“红色旅游发展动能明显不足”问题

整改情况:一是推动红色旅游融合发展。加快推进重点项目建设,真红巷文旅街区、帅乡劳动林即将建成,红色研学基地正进行室内二次装修。强化区域联动,整合景区和劳动镇研学资源,聚力打造“弘毅课堂”研学品牌,与省旅投就研学合作达成一致意见,劳动镇与知所旅游签定运营合同。二是增强红色旅游服务产品供给。围绕丰富红色旅游的内涵外延,提前谋划真红巷文旅街区等后期运营工作,拟将真红巷文旅街区打造为集文创、川剧等文化体验与休闲餐饮、创意集市、户外演艺为一体的文旅融合特色商业街区。主动承办各部门文旅活动,推动现代川剧《青年陈毅》、歌舞情景剧《信仰的力量》等演艺节目,在重要节点以坝坝电影方式呈现。三是精准发力推进招商工作。乐至县属国企归乡来旅游文化公司与川旅洛带旅游文化投资有限公司签订《陈毅故里景区真红巷文旅街区运营服务商服务协议》,已形成《真红巷文旅街区招商方案》《真红巷文旅街区运营方案》。林涧小院已与县御珍园餐饮达成运营合作协议,目前已正式投入运营。四是提升旅游产业综合效益。认真落实《陈毅故里景区、“帅府粮仓”园区融合提质实施方案》,优化景区销售点位,带动周边居民致富增收;进一步加强与县内外旅行社合作,加强与景区周边景点联动,2024年景区接待游客突破240万人次、同比增长4.3%。2024年文创产品销售额突破30万元、同比增长63.42%。

五、关于“景区支撑体系短板较为明显”问题

整改情况:一是全面加强服务设施建设。更新完善无障碍通道指示、景区导览图等标识标牌29块,维修更换青石路面、漏雨屋面、无障碍设施13处,增设休憩坐凳一批、AED除颤仪5台,设置“陈毅故里景区急救站”,新增停车位159个、建设改造充电车位69个。加强游客高峰期交通管控,增加车辆指示、警示标志,设置“陈毅故里景区停车场及临时停车场分布图”,2025年春节期间接待游客25万人次,旅游秩序井然。二是推进智慧景区建设。依托景区微信公众号,开设云游景区专栏,上载景区VR网上展馆、陈毅生平事迹展等云观展以及云旅游动态内容。三是推动红色旅游人才队伍建设。坚持“让专业的人做专业的事”,进一步细化岗位职责,“管理工作、专技工作”更加明确;通过急需人才引进和事业公招引进文博专业人才。注重讲解员队伍建设,新进讲解员3名,深入开展讲解员星级评定,邀请专业讲师、资深讲解员现场培训和以赛代训的方式,提升讲解员业务能力和技巧。四是努力构建和谐景区。坚持“景民共建”理念,做实做细周边群众的政策宣传和解释工作,因地制宜规划实施民生项目,将周边人居环境治理纳入所在村“幸福基金”。

六、关于“防范化解风险存在薄弱环节”问题

整改情况:一是抓实意识形态工作。坚持季度分析研判、半年专题研究,夯实意识形态工作责任。强化网络意识形态阵地管理制度机制建设,建立健全信息发布审核、网络舆情应急处置工作、文化旅游直播行为规范等制度规范,加强对外来人员庸俗化娱乐化传播的引导宣传。二是严控工程项目风险。强化在建重点项目资金保障力度,保障项目建设进度。制定《零星维护维修工程项目管理办法(试行)》,按程序选取施工单位,做到项目实施前、中、后的全过程监管,取消分散型维护维修作业外包,全部交由现有聘用人员实施。三是及时处置安全隐患。严格落实“每日组织巡逻、每周召开安全例会、每月安全研判分析”等工作机制,稳妥推进聘用人员改革工作,探索劳务派遣的方式,吸纳专业性高、纪律性强、身体素质好的退伍军人充实到安保队伍,开展应急救援、消防、反恐防暴等培训演练,更换升级监控、消防、防暴器械,新增陈毅故居微型消防站,全面夯实景区安全发展底线。

七、关于“履行全面从严治党主体责任不够充分”问题

整改情况:一是增强制度规矩意识。全面自查、建立健全内部管理制度,建立健全《公务用车管理办法》《财务管理制度》等制度机制17个,规范编外人员管理,公务用车纳入管理平台统一管理。二是强化纪律监督。常态化进行廉洁教育,开展专题辅导2次,针对重点领域、关键岗位、关键环节开展专项监督,深入排查反馈问题涉嫌的违规违纪问题,督促各部门按要求整改巡察反馈,严肃监督执纪。三是加强干部管理使用。实行“一地办公”,完善《机关干部职工请销假制度》,杜绝干部监管空档;推动中层干部有序交流,空缺岗位适时调整,注重干部梯次培养,选派干部挂职锻炼、托班培训;坚持集体研究商讨机制,提升内设部门合作效能。

八、关于“人财物管理较为松懈粗放”问题

整改情况:一是严格执行财经纪律。修订《财务管理制度》,完善内部财会监督机制,全面规范讲解费、伙食费、保险费用收取与差旅报销,常态化开展固定资产登记核查,组织财务管理人员认真学习财务相关规定,熟练掌握业务知识和工作流程。二是完善资金使用监管制度。优化完善“三重一大”决策制度,厘清决策事项范围、细化决策事项内容、明确决策事项权限,消除决策死角、盲区。严格零星维修项目审批、实施、报告流程,做到采购及维护维修流程规范,资金监管有力有效。三是加强单位食堂运行管理。制定《职工食堂监督管理制度》,推进“清廉食堂”建设,把控用餐人数、标准,精准制定食材采买和用餐计划,按程序开展食堂食材采购,有效遏制食品浪费现象。

九、关于“提升党建工作水平用力不够”问题

整改情况:一是强化党建品牌特质彰显。结合实际制定《“星火传承·弘毅先锋行”党建品牌创建实施方案》,以微党课为结合点推动党建工作与爱国主义教育、党史教育有效结合,切实提升教育实效。二是提升党建工作水平。严格落实《机关党建“三级五岗”责任清单》,推动党建工作与业务工作同谋划、同推进,做到年初有计划、月月有清单、半年有调度总结。党组班子率先垂范,积极参加双重组织生活,高质量召开巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会,景区荣获川渝两地机关党建“百优资源”红色教育基地称号。三是推动基层党建标准化规范化。以标准化和规范化为导向,持续优化党建工作推动机制,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话以及民主评议党员等制度,建立主题党日活动计划,确保各项组织生活有序开展。2024年7月至2025年2月,召开支委会7次、党员大会3次,开展主题党日活动8次、支部共建活动2次,成立退休党支部,选派党务工作者参加培训提升业务能力。

十、关于“巡察整改不够扎实”问题

整改情况:一是提升攻坚意识。提高巡察整改思想认识,党组会议专题研究巡察整改工作5次,召开巡察反馈问题整改工作专题安排部署会2次,扎实推进巡察问题整改;下大力气整改反弹问题,形成景区智慧旅游建设项目设计方案,立足真红巷文旅街区、红色研学基地等点位,提供党建研学、文化体验、休闲餐饮等多种旅游产品供给,文创产品开发品类和收益双提升。二是攻坚突出问题。从引进和培育两方面入手,建设文物博物专业人才队伍,邀请专家培训、推动日常普通话交流,突出抓好聘用人员技能培训,开展业务技能培训20余次,全面提升工作能力和服务质量。三是建好长效机制。与县级职能部门建立联合执法机制,对景区农家乐及经营摊点常态化开展食品安全、环境治理等联合检查,有序推进真红巷文旅街区建设项目,激励景区经营户转型升级,提升服务水平和质量;坚持标本兼治、效果导向,针对巡察反馈问题,制定印发制度机制17个,将整改成果转化为促进陈毅故里景区持续健康发展的新动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话028-23336012。电子邮箱chjfmily@qq.com。

中共四川安岳经济开发区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,巡察反馈问题以来,党工委会、理论学习中心组学习会均传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等,班子成员围绕学习内容,开展研讨发言65人次。二是开展干部能力提升大讲堂等培训8次,邀请县委主要领导和市、县党校专家学者宣讲党的二十届三中全会精神等。党工委书记、副书记结合经开区实际,深化调查研究,分别形成《以“产城人”深度融合推动经开区高质量发展》《整治低效工业用地助力经开区高质量发展》调研报告。

二、关于“落实高质量发展要求不够有力”问题

整改情况:一是深入学习《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》精神,制定贯彻落实任务清单,推动决策部署落地落实。二是推动四治稀土、和平百茶等项目建设,年利食品等企业技改扩能;建立高新技术企业、专精特新企业培育库,指导7家企业升规入库、3户企业申报高新技术企业、2户企业加快“智改数转”;建立规上工业企业退库预警工作机制、重点企业生产经营情况和风险企业台账;严格亩均产出控制指标,2024年规上工业企业亩均营收270.9万元、亩均税收6.6万元,“亩均论英雄”评价结果综合排序名列第53位、同比上升14位。三是加快推动柠檬产业转型升级,建成安岳柠檬国际交易物流中心、数商中心柠檬云仓和物流中心,持续提升柠檬宣传展示、品牌营销、稳价促产、储存加工能级;持续增强鞋服产业品牌影响,帮助安鑫体育建立迪桑特研发中心、检测中心,朗特鞋业设立研发部、检测中心,自主品牌途步者开拓市场

三、关于“构建新发展格局成效不明显”问题

整改情况:一是系统谋划招商引资工作和方式方法改革,聚焦“3+1”主导产业全链发展,编制两图一表,开展定点招商、精准招商,2024年签约和平百茶等延链强链项目25个;专人服务保障鞋服产业在建项目建设,帮助企业争取订单、拓展市场,力促链主企业与配套企业加强合作;建成投用川投(资阳)燃气发电一期等3个项目,加速推动天然气资源开发转化利用。二是召开企业现代管理培训会,邀请鑫隆植物公司职业经理人分享交流管理经验;推动实施“智改数转”,帮助安鑫体育等企业信息化系统投入使用、科伦药业智能化生产项目竣工投用;邀请专家培训讲解,帮助闽开心等5家企业完成技改扩能,预计年新增产值4亿元。三是制定“一企一策”低效工业用地整治措施,通过出租转租再利用、土地二级市场转让、司法处置等方式完成18户整改,剩余9户正在分批持续推进;多方联动全力盘活闲置资产,完成26户僵尸企业评估和分类,对其中10户企业进行原因分析,建立盘活台账,制定盘活措施。

四、关于“防范化解风险用力不够”问题

整改情况:一是制定“园保贷”项目管理办法,明确申请流程、风险评估、可行性论证等要求,严控监测评估流程,实地走访查看企业生产经营情况、核实税收缴纳,从源头加强风险防控。二是建立安全生产责任制度,明确班子成员和监督管理部门安全生产职责及工作事项;党工委专题研究安全生产工作7次,分析研判形势,部署下步工作;每季度召开安全环保培训会,学习安全生产的最新政策理论和典型警示案例;邀请消防大队开展消防安全知识培训,组织华通柠檬公司等7家重点企业开展应急演练;开展安全隐患排查,建立隐患台账,专人指导企业整改,实行动态销号和闭环管理。三是党工委会传达学习习近平总书记关于环保工作重要指示精神及专题研究生态环境工作6次,压实班子成员环保“一岗双责”,制定涉气企业危废管理规范指引,开展危废处置与治理设施专项巡查,建立整改台账并实行销号管理;推动企业通过设备升级、工艺优化等措施提升废气治理效能;督导新入园企业严格落实环保准入标准,安装污染治理设施。四是分类施策推进项目决(结)算,召开BT项目审计结算推进会18次,分析研判提速审计结算,完成北环线东段等4个项目审计并加速投资结算、长安安置小区等3个项目内审送审,推进电子孵化园一期等4个项目审计,推动柠香路南延线等2个项目司法结算、13个BT项目进入内审审计程序;积极对接加快资产处置,完成禾邦阳光职工债权清单公示并锁定结果,督促资产管理人加快与投资意向人谈判,根据投资方案提出重整计划;专题研究渝资公司行政应诉工作13次,形成复核报告。

五、关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

整改情况:一是召开党工委理论学习中心组学习会专题学习研讨意识形态工作,召开党工委会传达学习习近平总书记关于宣传思想文化、意识形态工作重要论述,制定意识形态工作责任清单,听取情况汇报并分析研判风险4次,将意识形态纳入领导干部述责述廉报告内容、纳入民主生活会检视剖析内容。二是强化企业网络意识形态监管,明确专人对企业抖音号等网络直播平台开展摸排、建立台账、适时更新,召开网络意识形态暨网络安全专题会、网络人士座谈会,引导企业家守立场、担责任、促规范。三是党工委专题研究保密工作,组织学习保密法规,修订完善保密工作制度,规范文件管理,配备保密设备,安装防火墙并升级网络设备。开展保密警示教育3次,排查整改风险点3个。

六、关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题

整改情况:一是制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点,召开党风廉政建设工作专题会4次,研究全面从严治党工作2次;建立重点领域党风廉政建设专题分析制度,召开专题分析会2次;结合“以案促改”、党纪学习教育工作,开展“三项治理”“五个教育”“十个自查”。二是强化日常教育监督,修订完善谈心谈话制度,制发提示单并逐一审核把关、规范归档;召开专题会议安排部署廉政风险排查防控工作,派驻纪检监察组全程监督指导,党工委会议审定廉政风险防控台账;开展赴法院旁听庭审、革命历史陈列展现场教学等活动。三是提升监督力量,增设党政室,明确纪律监督、督查督办职能职责及3名人员专兼职纪律监督工作;联合派驻纪检监察组,围绕党工委重点工作,制定重点督办清单并开展督查督办。

七、关于“为民服务助企发展的宗旨意识树得不牢”问题

整改情况:一是召开依法治企业务培训会,深入企业开展“法治体检”,发放《信访工作条例》等资料200余份,帮助企业员工协调解决拖欠工资等问题170余件;设立法律服务窗口,协调司法局选派人员下沉入驻,为企业和劳动者提供法律咨询等服务。二是全力推动划地自建安置点基础设施建设,完成原长安村3、4社配套基础设施建设和原长安村1、2、6社基础设施施工设计,积极争取资金加快推动水电分户;完成原长安村3、4社“过渡费”和“以奖代补”资金30%的兑付。三是深入推进“全生命周期”服务机制,收集企业问题诉求并建立台账,明确责任部门及时协调处理,2024年9月以来帮助企业解决困难诉求58个,重点推动上川塑料转型升级;明确招商引资正(负)面清单,为招商引资准入提供指引。

八、关于“项目建设问题突出”问题

整改情况:一是党工委会会前学法专题学习《国家应急项目管理办法》《四川省抢险救灾工程项目管理办法》,切实提升应急项目管理水平;将项目建设纳入督查督办范围,推动四川中气按时竣工投产、周礼薯业园、朋鑫鞋业提前竣工投用。二是梳理十九大以来建设项目,形成情况报告和整改措施、问题台账并经党工委会议审议通过;边坡排危项目合同、预结算无单位公章签字及无明确竣工意见问题通过党工委会集体决策认定并已完善项目资料;召开项目管理培训会,提高干部项目管理水平;加强项目监督管理,实行项目申报、招标投标、工程实施、竣工验收等全过程监管,确保项目实施程序规范合法。三是组织项目建设管理部门人员开展集中谈心谈话和参加廉政教育活动,制定重点领域党风廉政建设专题分析制度,召开专题分析会2次。

九、关于“财经制度落实不严格”问题

整改情况:一是制定《机关财务管理制度》,规范报销审批流程;修订《机关事务管理办法》,实行接待、差旅费“一事一结一报”;规范公务卡结算报销机制,明确公务活动优先使用公务卡结算,推行公务卡全覆盖。二是严格执行财经纪律规定,建立差旅、接待报销电子数据比对台账,购买三方内审服务对2023年财务收支进行内审;制定拨付财政资金管理办法等,明确拨款依据、审批流程等事项,并严格执行和落实;严格落实《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,完成2023年工会会费收取并及时入账,2024年按季度向全体会员收取会费并入账。三是修订制度严审支付,逐一明确各类资金支付审核、审批要求,确保报销票据的真实性、合法性和完整性。

十、关于“机关党建工作不规范”问题

整改情况:一是召开机关支部党员大会,传达学习党内组织生活相关规定,要求班子成员带头遵守规定,并在党员大会上对参加组织生活、党费交纳情况进行通报。二是选举产生工业园服务中心党委委员、书记、副书记,指派2名干部专职负责党委工作,推动实体运转;制定服务中心党委工作规则和“三重一大”事项清单。三是严格落实发展党员规定,党工委会听取和研究发展党员工作5次;适时更新发展党员台账,2024年新吸纳17名入党积极分子、新发展6名预备党员、3名预备党员按期转正。

十一、关于“对企业党支部服务指导不深入”问题

整改情况:一是制定非公党组织党建工作联系一览表,下沉党支部指导党员发展,指导四川中气公司成立党支部;开展党建现场拉练活动、召开非公党建推进会,开展党建实务专题辅导、党建业务指导检查3次;规范党员组织关系转接,适时更新党员台账、流动党员台账,提醒流动党员到就近支部参加组织生活。二是组织换届选举专题培训,现场指导博凯医疗等党支部开展换届选举工作,确保选举程序规范有序;规范非公党组织档案管理,加强对换届文书档案审核把关。

十二、关于“干部队伍建设有差距”问题

整改情况:一是严格按照县委组织部干部选拔任用工作要求,派驻纪检监察组、党群工作部全过程监督干部选拔任用工作,确保程序合规、环节完整;制定选人用人动议实施细则,进一步明晰动议程序;严格按干部管理权限和程序,规范收集归档干部选拔任用全过程资料和文件;安排专人到县委组织部跟班学习,提升业务水平。二是制定岗位交流管理办法,建立在编干部职工基础信息台账,完成岗位交流调整;召开事业单位干部职工岗位设置工作会,制定岗位设置方案,完成4位同志转岗审批工作。三是制定“以案促改”工作方案,召开警示教育大会、观看警示教育片、开展谈心谈话73人次;召开专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评;制发“揭榜挂帅”制度,向县委推荐2名同志并获得提拔;组织开展“一季度一主题”文体活动5次,贯彻落实《关于激励干部担当作为干事创业十二条措施》,激发干部干事激情。

十三、关于“落实巡察整改成效不佳”问题

整改情况:一是健全机制规范借款,指导欣通公司制定借出资金管理制度,严禁向非国有企业借款,有效防范国有资产流失;专题研究催收工作2次,梳理借款定措施,向7家公司(单位)发出催收通知、强执4笔,工程结算收回54.3万元;渝资诉讼案10月31日资阳中院开庭,待判决后综合算账。二是全力推进项目结算,召开招商引资BT项目工程审计和投资结算推进会议18次,完成北环线东段等4个项目工程审计并推动投资结算,推动电子孵化园一期等4个项目审计,加快推进长安安置小区等3个项目三方内审,11个项目均进入内审和审计程序;推动柠香路北段等3个项目按程序向投资方寄发投资结算函;力促北环线东段与投资方进行磋商,争取达成一致意见,形成投资结算方案;强化部门联动,召开招商引资BT项目工程内审和审计推进会议10次,电子孵化园一期等4个项目已移交县审计局审计开展审计工作,长安安置小区等4个项目正在加紧内审。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26013111;电子邮箱:1787703741@qq.com。

中共安岳石窟研究院党组关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“理论学习不深入”问题

整改情况:一是制定《安岳石窟研究院党组理论学习中心组学习制度》,严格按照学习制度开展理论学习,将习近平总书记重要指示批示精神纳入党组会、党组理论学习中心组学习会及时学习,提高学习的自觉性、主动性。二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,党组会把习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神纳入“第一议题”及时传达学习;党组理论学习中心组专题学习习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神,及时动态更新学习内容。通过理论学习,提升个人的能力素质及工作效率。三是立足安岳实际,认真落实党中央和省委、市委关于石窟寺保护利用相关政策,科学制定方案。2024年8月至12月,党组理论学习中心组学习习近平总书记重要讲话指示精神、发表的重要文章14篇,不断推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。

二、关于“第一议题”落实不到位问题

整改情况:一是2024年8月至12月,坚持把习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神、发表的重要文章等作为党组会议的“第一议题”8次,党组理论学习中心组围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于文物工作的重要指示精神等开展专题讨论5次。二是深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于石窟寺保护利用工作的重要指示批示精神,把调研成果转化为推动工作的措施和抓手,完成《带你去安岳》安岳石窟讲解集和《赓续历史文脉坚定文化自信》思政课课件。

三、关于“学用结合不紧密”问题

整改情况:一是结合党组理论学习中心组重点学习内容,安排部署全院重点工作,开展专题讨论5次。二是专题学习习近平总书记两次到四川考察作出加强文物保护和文化传承的重要指示和到麦积山摩崖造像调研的重要讲话精神,结合石窟寺保护利用实际全面贯彻落实,完成调研报告3篇。三是落实班子成员在党组理论学习中心组会上进行专题发言,提升党员领导干部的理论视野,提高履职能力。

四、关于“馆藏文物损毁失盗风险高”问题

整改情况:一是增加文物库房专职安全管理员1名,完成文物库房防盗窗加固,新增高清监控设备11个。二是完成文物库房房顶防水防漏整治,消除潜在的安全隐患。三是编制完成《安岳石窟研究院馆藏书画文物修复方案》,积极争取国省文保项目资金。

五、关于“文物出入库管理不严”问题

整改情况:一是修订完善《安岳石窟研究院文物库房管理制度》,其中包含《文物库房安全管理制度》《文物出入库管理制度》和《文物管理人员等进出库管理制度》,确保文物出入库工作的规范性和安全性。二是对出库的清“穐林”七弦木琴按照相应规定,补齐文物移交单位负责人、提取单位负责人签字盖章手续。

六、关于“石窟安全防护管理不到位”问题

整改情况:一是印发《安岳县文物保护利用工作领导小组关于推行文物守护人制的通知》,制定《文物保护单位巡查制度(试行)》,做好安全检查记录,建立安全问题台账。二是建立县、乡镇及属地派出所、村社、居民小组、文物保护单位五级和志愿者的“5+1”文物守护人制,增加配备21名文物管理员,文物管理力量不断加强。三是完成卧佛院、茗山寺、圆觉洞、塔坡等8处国、省文物保护单位防护栏安装;加快实施安岳石窟安防工程一期(视频监控)项目,持续推进文物保护单位日常维护项目。

七、关于“文物保护项目推进乏力”问题

整改情况:一是按在建、未建分类对13个到位资金项目制定措施,统筹资金,分步实施,加快推动项目建设。二是定期向县财政局报送资金需求,千佛寨石窟抢险加固保护项目、安岳石窟茗山寺摩崖造像危岩体加固项目、华严洞清代建筑修缮项目等加快推进。三是完成石羊奎阁、南华宫等5处文物保护单位的白蚁防治工作。

八、关于“石窟价值挖掘不深”问题

整改情况:一是中国华侨出版社出版文章2篇,联合市委党校撰写论文2篇,省级课题已结项4个,出版《安岳石窟内容总录》五卷本,编印《安岳石窟研究文集》三卷本。二是协助县文广旅局推动景区提升工作,打造“石窟+水”“石窟+”“石窟+山”三大文旅组团,茗山寺纳入乡村石窟文化公园规划,开展茗山寺、塔坡等重点石窟寺环境打造,推动有序开放。三是定期开展石窟大讲堂,全体干部职工围绕安岳石窟保护管理、价值阐释作主题演讲14期。

九、关于“文创工作还有差距”问题

整改情况:一是成立文创工作室,开发紫竹观音系列文创产品,如扇子、鼠标垫、杯垫、小夜灯、转盘日历、胸针、手机支架、冰箱贴等。二是与成都师范学院美术学院共同研发的飞天钥匙扣、飞天抱枕、丝巾、飞天立牌文创产品被中安集团选用并投入市场,目前合作销售系列文创产品6种。三是与内江师范学院共同设计研发出纸巾盒、签字笔、纸杯、笔记本等文创产品,已制作完成并投入使用。

十、关于“部门联动协作不佳”问题

整改情况:一是国家法定节日前后组织县文广旅局、中安集团对石窟寺景区进行节假日安防工作检查,指导中安集团制定应急预案。二是抓实重大节假日安全守护,常态化开展文保单位安全巡查,国庆、春节等重大节假日期间,对千佛寨、木门寺、塔坡、孔雀洞、茗山寺五处文保点进行蹲点值守。

十一、关于“会前审核不严格”问题

整改情况:一是院党组会讨论通过党组会、行政办公会议事规则,明确会议审议议题范围,凡属“三重一大”事项,严格按照相关决策程序讨论决定,确保科学决策、民主决策和依法决策。二是明确召开党组会、院长办公会议题审核程序,规范会议流程,严格会前审核,充分酝酿,确保会议规范化运行。

十二、关于“会中决策不严肃”问题

整改情况:一是坚持民主集中制,班子成员充分发表个人意见,严格实行主要领导末位表态发言。二是加强会务承办同志培训指导,确保决策过程严肃、规范,维护党组会的真实、准确和权威。三是加强会议记录人员业务指导,院分管领导定期审核会议记录,确保会议记录与会议研究过程的一致、真实。

十三、关于“会后记录不严谨”问题

整改情况:一是提高认识,强调会议记录严肃性,确保会议记录的保密性、真实性、完整性。二是加强对会议记录人员培训指导,掌握会议记录的格式、要素等基本要求。院分管领导对每次会议记录严格审核把关,确保会议记录真实准确。三是落实专人负责会议记录,确保会议记录的保密、真实,会议记录管理全面规范。

十四、关于“主体责任缺位”问题

整改情况:一是加强意识形态工作,纳入工作整体规划,与业务工作同安排同部署同落实,形成层层抓落实的工作格局。二是定期专题听取党组班子成员意识形态工作汇报4次,分管领导定期研判分管领域意识形态工作情况,分析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况中的苗头性倾向性的问题及时处理,树立正确的舆论导向,确保意识形态工作责任制落实到位。三是班子成员将意识形态纳入述责述廉报告中,针对存在问题制定措施及时整改。

十五、关于“舆情管控失位”问题

整改情况:一是制发《安岳石窟研究院关于重大突发网络舆情应对处置工作预案》《关于成立舆论引导专班的通知》,规范处置流程,明确职责分工,加强预警预判能力,及时、有效地应对和处置各类舆情事件。二是加强与县网络舆情中心、县公安局等相关部门协作对接,健全联动协作机制,提升舆情应对处置能力。

十六、关于“主体责任落实不深”问题

整改情况:一是及时学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实党中央和省委、市委、县委关于党建、党风廉政建设、意识形态工作的部署。二是开展专题研究。党组每季度专题听取党建、党风廉政建设和意识形态工作情况汇报,分管领导定期听取分管领域党建、党风廉政建设和意识形态工作情况汇报,并对存在的问题进行分析研判。三是将党建、党风廉政建设和意识形态工作纳入年度考核,加强日常监督检查,压紧压实责任,全面推动主体责任落实到位。

十七、关于“警示教育成效不够”问题

整改情况:一是在职工大会、党员大会上通报县纪委处分决定,举一反三,引以为戒,教育全体职工守纪律、讲规矩。二是对所有干部职工的人事档案进行再次审查和查缺补漏,按照要求规范填写“干部任免审批表”信息,确保所有干部人事档案规范完整。

十八、关于“内部监督形同虚设”问题

整改情况:一是进一步修改完善单位内控制度,强化监督管理,防范化解风险,确保内部监督有章可循。二是设置院机关纪检委员1名,负责开展日常监督检查,及时发现问题、督促问题整改。

十九、关于“风险排查浮于表面”问题

整改情况:一是强化风险隐患排查措施,再次排查廉政风险点,职工个人排查出风险点54个,制定整改措施64条;科室排查出风险点17个,制定整改措施18条。二是加强廉政风险点防控措施的督促落实,增强党员干部廉政意识,提高干部职工拒腐防变的能力,确保各个岗位依法依规开展工作。

二十、关于“项目建设政府采购程序倒置”问题

整改情况:一是集中组织干部学习《中华人民共和国招标投标法》等文件,熟悉项目招标及管理流程。二是编制《安岳石窟研究院项目管理流程》,规范项目管理流程,坚决杜绝项目建设政府采购程序倒置问题,并对相关人员进行批评教育。三是定期向县财政局报送项目资金需求,项目实施前积极与发改、财政等职能部门对接,及时掌握项目建设管理相关新要求、新程序,规范项目实施。

二十一、关于“项目评审因素设置不合理”问题

整改情况:一是集中组织干部学习《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等文件,熟悉项目招标及管理流程,杜绝出现项目评审因素设置不合理问题。二是编制《安岳石窟研究院项目管理流程》,对问题项目经办人员进行通报批评。

二十二、关于“抢险加固项目推进缓慢”问题

整改情况:一是定期向县财政局报送资金需求,完成千佛寨石窟抢险加固保护项目工程款拨付。二是对已完工的卧佛院(经文洞)防渗水等3个项目进行梳理,形成竣工总结,提炼经验做法。三是积极协调设计、施工、监理等各参建单位,毗卢洞抢险加固二期项目已完工,正在完善竣工资料。

二十三、关于“项目收费标准适用错误”问题

整改情况:集中组织干部学习《建筑工程工程量清单计价规范》等文件,熟悉项目招标及管理流程,杜绝出现项目收费标准适用错误等问题,对问题项目相关经办人员通报批评。

二十四、关于“公务接待审核不严”问题

整改情况:一是健全完善《财务管理制度》,严格审核财务报销票据,加强内部监督,确保财务报销审核规范,票据管理规范,提升财务管理规范性和风险防控能力。二是加强学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》《安岳县党政机关国内公务接待管理规定》精神,要求全体干部职工熟悉财务制度和政策,确保全体职工严格按照相关规定执行。三是常态化开展自查自纠,分管领导定期对票据进行抽查,强化二次内部监督和审核,及时发现并纠正错误,提高票据审核效率与准确性。四是院党组针对反馈问题进行深刻反思,要求全院干部职工以此为鉴,严格按照公务接待管理规定执行。

二十五、关于“费用报销把关不严”问题

整改情况:一是严格执行《财务管理制度》,规范报销审核程序,防风险能力得到提升。二是补齐木门寺竣工验收报销附件,确保报销手续完整。三是分管财务领导与财务人员坚持定期与不定期对票据进行抽查审核,对票据存在的问题提出整改意见并及时整改。

二十六、关于“组织生活不严肃”问题

整改情况:一是严格按照民主生活会程序和要求,坚持集中学习习近平文化思想和习近平总书记关于文化遗产保护传承工作重要论述和重要指示批示精神,加强违纪违法案例学习,广泛征求各方意见,认真撰写并审核对照检查材料,严格按要求召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。二是对照反馈问题,认真整改2023年民主生活会班子对照检查材料,深入开展班子检视剖析,针对性制定整改措施并严格执行。三是每月定期召开支委会、党员大会,党组书记、支部书记带头讲党课,原则上每月最后一周周四开展主题党日活动,规范组织生活。

二十七、关于“支部选举不规范”问题

整改情况:一是召开支部委员会专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高工作人员业务水平;院分管领导对经办人员进行批评教育。二是定期组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等,规范支部选举程序。

二十八、关于“党费缴纳未足额”问题

整改情况:一是组织支部委员会学习《关于进一步规范收缴党费工作的通知》,切实掌握党费基数计取等业务知识。二是选派支部委员参加党务工作者示范班培训,提升党建工作业务水平。三是重新核算全体党员工资收入,并严格按照新的标准计算,党员干部主动足额缴纳。

二十九、关于“选人用人程序不规范”问题

整改情况:一是选派人事干部参加安岳县2024年组织工作培训会,掌握干部人事工作相关业务,熟悉干部考察流程。二是规范完善人事档案,县委组织部已出具会议推荐和民主测评环节资料情况说明,确保档案资料完整、规范。

三十、关于“人才队伍培育不到位”问题

整改情况:一是制定《安岳石窟寺保护利用人才队伍建设计划》,不断调整人才结构,促进人才均衡发展,激发人才创新活力。二是正式聘任省考古研究院博士、副研究馆员李飞为院业务副院长,聘任浙江大学教授李志荣为四川省“天府学者”特聘专家,积极争取引进一批专业性人才,配齐配强干部队伍。三是实施“请进来、送出去”,邀请挪威科技大学、德国海德堡大学、北京科技大学、中国文化遗产研究院等高等院校、科研院所专家来安授课并开展现场教学。选派20余名专业干部到新疆克孜尔石窟保护研究院、浙江大学等科研院所交流学习,不断提升专业人才的技能与知识水平。

三十一、关于“队伍能力建设有差距”问题

整改情况:一是选派专业人员到大足石刻研究院学习文物保护修复等专业技能,不断提升专业人才的技能与知识水平。二是引进省文物考古研究院、浙江大学专家,通过专家帮带,提升干部业务水平与专业能力,推动业务创新与持续发展。三是结合四普工作,逐步开展数字化提取工作,对石窟题记进行调查、整理,编印《安岳石刻书法欣赏》,实施安岳峰门寺、佛湾岩妆彩清洗项目,启动三教寺考古调查。

三十二、关于“责任落实不深”问题

整改情况:一是院党组专题研究市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作,按照要求落实牵头领导、责任科室(中心)。党组会研究市委巡察反馈意见整改推进情况共4次、每周周例会研究市委巡察反馈意见整改推进情况共14次,加强纪律规矩教育和监督检查力度。二是严格按照要求落实第一责任人责任,党组书记亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办巡察整改工作,班子成员认真履行巡察整改“一岗双责”,院党组会、院长办公会、周例会定期研究部署巡察整改工作,及时制定、调整整改措施,全力推进整改工作落实。三是严格按照巡察工作要求,领导班子成员主动认领巡察反馈问题,班子成员认真贯彻落实整改措施,有序推进巡察整改工作。

三十三、关于“上一轮巡察反馈问题整改仍未完成”问题

整改情况:一是拨付千佛寨石窟抢险加固保护项目资金95万元,现已复工。二是召开会议专题研究圆觉洞窟前保护性建筑项目,调整项目资金,正在开展方案编制工作。三是木门寺修缮保护(三期)工程已完成方案编制工作,报省文物局评审通过后实施。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-24522497;电子邮箱:295689628@qq.com。

中共四川乐至经济开发区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“组织学习不深入”问题

整改情况:一是党工委坚持“第一议题”制度,及时传达学习和研究贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,严把上会议题审核关。二是对党的二十大、习近平来川视察重要指示精神等4个学习议题进行专题学习,并结合园区重点工作提出具体贯彻落实意见。三是修订完善《四川乐至经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》。四是对相关责任人进行提醒谈话。

二、关于“开展学习不及时”问题

整改情况:一是严格执行党工委议事规则,第一时间传达学习上级党委重要会议、文件精神等。二是严格内容审核把关,各科室及时收集整理与科室业务工作相关的重要指示批示精神和会议、文件精神等,送审后每半月报送至党群工作部汇总,纳入党工委会议学习。

三、关于“以学促干不到位”问题

整改情况:一是修订完善《四川乐至经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》,严格按照学习制度开展理论学习中心组学习。二是班子成员分别围绕园区发展、招商引资、项目建设、安全环保等分管领域工作开展交流研讨,提出了有操作性的具体贯彻意见,并形成了《关于以“四大行动”为抓手推动园区提质促进工业高质量发展的实施方案》。三是党工委邀请市级专家、县级领导围绕新质生产力、全面深化改革等内容开展专题辅导。

四、关于“经济规模小”问题

整改情况:一是积极争取国债、专项债,认真学习研究中央、省预算内资金、地方政府专项债券及“两新两重”等领域扩张性政策及国家发展改革委争资领域工作安排部署,结合政策和经开区实际情况,全力拓宽争资渠道,争取园区基础设施、标准厂房建设资金。目前编制低碳循环经济产业园等6个项目。二是围绕园区主导产业补短强弱,2024年招引蓝驰、艾比酷等项目37个,同比增长117%。

五、关于“产业发展质量不高”问题

整改情况:一是2024年围绕园区主导产业,招引电子信息业企业7家,装备制造业企业4家;园区现有工业企业228户。加大对规上工业企业培育,同比增长26.19%;亿元企业同比增长125%。二是指导乾源纺织、联友纺织技改扩能,2024年,乾源纺织、佳卓纺织成为亿元企业,提升抗风险能力。

六、关于“科技创新能力弱”问题

整改情况:一是围绕制定的高新技术企业梯度培育计划,2024年实现高新技术企业总数同比增长13.3%。二是2024年授权发明专利数同比增长9%。

七、关于“发展思路不够清晰”问题

整改情况:一是聚焦以奋安铝业为龙头的铝材产业链和电子信息产业链,全力以赴抓好招商引资工作,引进以云集、艾比酷、蓝驰等为代表的电子信息高新技术产业企业,以海茂鑫等为代表的铝型材高新技术产业企业,推动乐至经开区高质量发展。二是对全国、省、市关于“推动开发区高质量发展”的重要文件精神进行传达学习,并研究了贯彻意见。按照县委的安排部署,坚持以基础提质、效能提质、服务提质、管理提质为抓手,制定了园区提质方案。三是聘请成都理工大学为编制单位,结合乐至“十四五”规划,以电子信息、汽车轻量化铝型材和3C电子铝型材构件产业等重点产业,编制形成《乐至经开区发展规划(2024-2028)》。

八、关于“招商引资战略性突破性不足”问题

整改情况:围绕重点产业编制了经开区产业发展规划和经开区发展规划。2024年先后赴浙江、安徽、河北、福建、重庆、成都、眉山、河南、江苏等地开展小分队招商同比增长30%,实地考察企业同比增长15%。

九、关于“推动成资同城化发展力度不够”问题

整改情况:一是加强两地沟通交流。邀请龙潭工业机器人产业功能区管委会来乐,就两地园区企业“智改数转”、产业链配套合作等方面进行沟通交流,积极引荐当地相关企业进行供需对接;2024年7月,我县与西南交通大学签订共建乐至技术转移中心合作协议,双方拟在科技合作与成果转化、人才交流与合作、产学研活动等方面开展合作。二是加强两地招商引资合作。收集产业转移信息及项目招引资源信息,对成都龙潭工业机器人产业功能区主动牵线推荐的企业进行考察,邀请企业来乐投资。

十、关于“盘活土地资源不到位”问题

整改情况:对园区闲置土地调查摸底,形成闲置土地台账,对用而未尽土地信息进行收集,并转国资监管局进行统一处置。2024年度乐至经开区在省级及以上开发区“亩均论英雄”中排名较2023年上升1位。

十一、关于“经开区与国有企业的关系尚未厘清”问题

整改情况:兴鑫公司的管理机构已明确,2024年4月,《乐至县至弘实业集团有限公司组织架构与法人治理结构设计方案》中明确了兴鑫公司作为至弘集团公司旗下三级子公司,兴鑫公司由至弘公司进行管理。经开区与兴鑫公司的关系已明确,2024年6月,乐至县至弘实业集团有限公司成立运行后,至弘公司对管理的各个公司实行了集中办公,经开区不再参与兴鑫公司的日常经营和管理,仅对兴鑫公司以前在园区未实施完毕的项目进行监督。

十二、关于“意识形态工作重视不够”问题

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作与业务工作“同频共振”,班子成员结合分管领域工作,全年分析研判意识形态领域情况,精准排查隐患、补齐短板,推动意识形态工作“落实见效”。二是将意识形态工作纳入班子成员个人年度述职述责述廉报告及班子和班子成员民主生活会报告内容。三是严格落实网络意识形态工作责任制,如实总结网络意识形态工作情况,将网络意识形态工作纳入意识形态年度工作总结,由科室负责人、分管领导、主要领导严格审核把关。对相关责任人开展提醒谈话。

十三、关于“纪检监察机构作用发挥不好”问题

整改情况:一是纪检组负责人全程参加经开区党工委会议二是加强项目监管。切实履行监督职责;对重点项目进行监督,督促解决问题。三是加强廉政风险点排查,督促各科室干部结合岗位实际全面查找可能存在的廉政风险点,并对照风险点提出防控的具体措施;对相关责任人开展提醒谈话。

十四、关于“群众安置房长达数年未建成”问题

整改情况:一是优化安置方式,经开区作为试点工作单位,按照《乐至县房票制安置工作实施办法(试行)》开展“房票制”试点工作,专人具体负责协调推动“房票制”安置工作,已办理房票安置312户,安置商品房493套。二是加快推进安置房项目,在确保质量的前提下力争提前完工。三是对相关责任人进行提醒谈话。

十五、关于“解决企业融资难融资贵不精准”问题

整改情况:一是制定并印发《四川乐至经济开发区中小微企业贷款风险补偿金管理办法(试行)》(乐经开管发〔2024〕3号)。二是召集相关银行开展政银专题研究,对园区企业进行贷款需求摸底。三是国资监管局完善发放制度,加强银行监管,降低贷款风险。

十六、关于“招工难招才难问题明显”问题

整改情况:一是主动服务企业,收集完善招聘简介,并向乡镇招聘群、乐至工业群、睿至人力资源公司及时发布招聘信息,2024年为企业新招聘员工800余人。二是乐至经开区联合县人社局、经科信局深入企业,与公司对接用工缺口问题,开展“引雁归巢助力帅乡”集中就业招聘活动。三是出台《四川乐至经济开发区招才引智支持政策》,针对引进本科及以上学历人才制定了对应的支持政策。

十七、关于“‘断头路’久未解决”问题

整改情况:加强对园区“断头路”清查排查,已形成排查台账和解决方案,并严格按照方案予以落实。

十八、关于“防范化解风险用力不够”问题

整改情况:一是严格落实安全生产职责。党工委、管委会主要领导专题研究安全生产工作,其他班子成员研究分管领域安全生产工作。进一步落实了“一岗双责”要求,推动安全生产责任层层落实。园区组建了经开区消防工作组,进一步增强了队伍力量。二是开展生态环境法律法规培训,进一步增强企业主体责任意识。开展安全生产培训教育,不断提高企业安全生产管理水平和法律法规知识,进一步夯实企业安全生产主体责任。三是开展环境风险隐患排查,整改环境问题。四是2024年积极开展安全生产检查,及时整改安全隐患。压实企业安全生产主体责任,夯实园区安全生产基础。

十九、关于“项目监督管理不够到位”问题

整改情况:完善园区项目管理机制。成立项目落地建设工作推进专班,建立详细的工作台账,每个项目确定一个包联责任人,对园区项目实施“网格化管理”,制定经开区企业投资项目服务指南,以“四个一”工作机制对项目进行全过程跟踪及全流程服务。对相关责任人进行批评教育。

二十、关于“项目工程量增加异常”问题

整改情况:一是对工程量增加异常情况进行了核实处理,二是严格按审计结果进行资金支付。三是已编制建立工程项目管理机制,对项目进行全过程监督管理。

二十一、关于“项目问题处置不规范”问题

整改情况:一是组织召集相关专家对挡墙位移原因、处置合理性和风险评估进行了论证。二是已编制建立工程项目管理机制,对项目进行全过程监督管理,在后期项目管理中举一反三,做到事前按政府性投资项目管理办法充分论证项目可行性,严格按照政府投资项目管理办法实施项目。

二十二、关于“采购项目管理无序”问题

整改情况:一是办公室负责人对科室人员开展了廉政谈心谈话,再次明确了相关的纪律要求和巡察整改工作要求。组织办公室全体人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及市县相关采购目录文件。二是已制定单位《采购管理制度》及《政府采购实施办法》,明确了采购监督责任人及监督要求,严格执行采购管理的相关规定,依法依规开展采购工作。三是对2021年以来采购工作开展自查,对排查出来的问题建立了整改台账,制定了整改措施。对相关责任人开展提醒谈话。

二十三、关于“议事决策制度不健全”问题

整改情况:一是修订了《四川乐至经济开发区党工委会议议事规则》。二是严格执行《四川乐至经济开发区党工委会议议事规则》中关于资金拨付的要求。三是组织全单位干部职工学习财经纪律、制度,增强了全体干部遵章守纪的自觉性。对相关责任人开展提醒谈话。

二十四、关于“内控制度建设不到位”问题

整改情况:一是修订完成《四川乐至经济开发区管理委员会内部控制制度汇编》及《四川乐至经济开发区管理委员会内部控制手册》。二是修订完善《四川乐至经济开发区机关内部管理制度》,进一步明确了公(商)务接待的相关标准及财务报销附件依据。对相关责任人开展批评教育。

二十五、关于“财经纪律执行不严”问题

整改情况:一是科学编制经开区2025年财政预算,严格按照财政局报人代会审定同意的预算方案执行,严格履行相关程序。费用报销严格执行《乐至经开区管理委员会差旅费管理办法》规定,从严落实无预算不支付的相关规定。对于超范围报销费用严格按照相关要求予以清退。二是及时上缴应缴财政款项。三是对预付资金进行全面梳理,并积极协调财政拨付专项资金,及时归垫挤占费用。四是积极与企业沟通,争取理解和支持,持续做好借款回收工作。对相关责任人开展批评教育。

二十六、关于“费用报销管理不严”问题

整改情况:一是修订完善《乐至经开区管理委员会差旅费管理办法》,严格控制差旅费列支。二是对重复报销的费用进行了查实,对多报销费用进行追回退还,同时进行举一反三自查自纠。对相关责任人开展提醒谈话。

二十七、关于“铺张浪费现象较为明显”问题

整改情况:一是已组织全体干部职工学习相关文件和规定,严格落实中央省市关于厉行节约反对浪费的相关规定,按照县政府办《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》(乐府办函〔2024〕4号)文件的相关要求,坚持勤俭节约,树牢过紧日子思想。二是对工程项目相关费用再次进行核实清理,严格按照审计报告要求执行。

二十八、关于“从严治党压力传导不够”问题

整改情况:一是党工委主要负责同志带头履行第一责任人职责,将全面从严治党纳入重点研究内容,精心安排部署政治建设、正风肃纪、依规治党各项工作,带头与班子成员开展谈心谈话,督促严格落实管党治党政治责任。二是持续做好党纪学习教育“后半篇文章”,召开党纪学习教育总结会,总结经开区党纪学习教育工作,研究部署经开区和园区两新党组织巩固拓展党纪学习教育成果、推动党的纪律教育常态化长效化工作。印发《乐至经开区两新党建工作指导员工作制度》,明确目标任务和工作要求。对相关责任人开展提醒谈话。

二十九、关于“抓非公企业党建用力不够”问题

整改情况:一是党工委坚决扛牢党建主体责任,坚持把“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”作为出发点和落脚点,研究部署园区非公党建工作,持续推进“两个覆盖”,不断提高非公企业党的组织覆盖率。二是开展党务工作突出问题整治行动和党费收缴清查行动,指导各支部开展自查。三是对相关责任人开展提醒谈话。

三十、关于“机关党组织建设存在薄弱环节”问题

整改情况:一是加强教育培训,组织机关和非公企业党组织书记、党务干部开展党建业务培训;组织党组织书记、党务干部参加乐至县2024年度县直机关、国企、两新党组织书记、党务干部和新任基层党组织书记培训班,进一步增强党组织书记、党务干部业务能力素质。二是定期开展督促指导,每月推送《机关党建重点任务清单》,每季度对机关支部开展组织生活情况进行督促指导。三是完善制度规定,印发《乐至经开区机关党建责任清单》,建立领导干部参加组织生活提醒机制。

三十一、关于“干部选拔任用不规范”问题

整改情况:一是加强理论学习,组织分管组织人事的领导和业务骨干参加乐至县2024年组织人事干部专题培训班;组织人事干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《四川省党政领导干部任职管理办法》《公务员回避规定》等制度,不断提升人事干部业务能力水平。二是加强培训解读,邀请县委组织部相关同志对经开区人事干部开展干部选拔任用专题培训,不断提高政策运用水平。三是严格按照制度规定开展干部选拔任用,严格落实公务员回避规定,对相关责任人开展批评教育、提醒谈话。

三十二、关于“推动巡察整改未下深水”问题

整改情况:一是党工委坚决扛起巡察整改主体责任,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及《中国共产党巡视工作条例》《关于进一步加强巡察整改和成果运用的具体措施》《乐至县巡察整改工作问责办法(试行)》等制度规定,对相关责任人开展提醒谈话。二是本轮巡察整改工作中,党工委成立整改工作领导小组,主要负责同志作为第一责任人带头领办整改事项,班子成员结合职责分工,主动认领其他事项;先后组织召开党工委会议、专题会议,听取巡察整改工作情况汇报,研究部署下步整改工作,确保巡察整改取得实效。三是对全单位固定资产开展一次全面摸排,并形成台账;组织单位财务人员学习《乐至县财经政策文件汇编》相关内容,进一步增强业务能力和纪律意识。四是对未批先建的相关项目按程序和要求进行审计。五是制定亿元企业、规上企业、专精特新企业、高新技术企业梯度培育计划。围绕铝产业、3C电子等主导产业,加大招商引资力度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-23326533;电子邮箱:125002223@qq.com。

中共资阳市住房公积金管理中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习贯彻不及时”问题

整改情况:一是建立学习资料定期收集机制,整理形成学习资料库,保障理论学习时效性。二是严格落实“第一议题”制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署。巡察反馈以来,开展“第一议题”学习26次。三是组织党员结合学习心得和工作实际,在研讨交流中深化思想认识、凝聚行动共识。2024年,围绕党纪、党史、党的二十届三中全会精神等开展研讨交流8次。

二、关于“党史学习教育有差距”问题

整改情况:一是深入学习领会《党史学习教育工作条例》,准确把握党史学习教育工作的任务、职责、内容、方式等,增强抓好党史学习教育工作的责任感和主动性。二是修订党支部工作计划,建立健全将党史学习教育融入日常、抓在经常的工作机制。三是开展“筑牢党史根基推进党史学习教育常态化长效化”主题党日活动,引导党员坚定理想信念、增强党性修养。

三、关于“对全面从严治党认识不足”问题

整改情况:一是深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深刻认识全面从严治党的重要性和紧迫性,深刻把握全面从严治党的战略部署和工作要求。二是将全面从严治党工作列入党支部工作计划,确保工作任务有序推进、抓紧抓实。三是专题研究全面从严治党工作,分析工作形势,部署工作措施,压紧压实全面从严治党政治责任。

四、关于“主要职能履行质效不佳”问题

整改情况:一是积极调整优化政策,更好满足缴存人住房需求。2024年,调整优化公积金政策10余次。二是广泛开展政策宣传,提高公积金政策知晓率。巡察反馈以来,发布政策宣传13次,开展上门宣传60余次,发放宣传资料5000余份。三是优化政务服务,推动服务事项好办易办。2024年,精简公积金办事要件9项,除咨询类外的政务一体化公共服务事项全部支持“全程网办”。四是加强资金运营管理,科学谋划、合理配置存款结构,提高存放收益。2024年,实现存款利息收入8341万元、增长12.4%。五是每月评估公积金业务指标运行情况,借鉴先进地区经验做法,结合本地实际抓好补短提升。

五、关于“执法权失责失管”问题

整改情况:一是加强执法队伍建设,落实行政执法人员持证上岗。截至2025年2月底,15名职工取得行政执法证。二是开展执法业务培训,组织参加线上学法考法,邀请专家进行授课,提升职工法律素质和执法能力。三是制定行政执法管理办法、行政处罚自由裁量权基准、行政执法规程,健全行政执法体系建设、规范行政执法行为。四是加强行业对标,会同成都公积金中心开展交流学习,推进成资依法治理能力示范建设取得新成效。五是严厉打击违规提取,发文明确违规提取行为定性、处罚措施,加大违规提取资金追回力度,保障公积金制度稳健运行。六是加大逾期贷款催收,构建中心、受托银行、法院三级催收体系,严控贷款逾期率。截至2025年2月底,贷款逾期率0.15‰,同比下降0.04个千分点。七是加大普法宣传力度,发布公积金政策解答缴存篇、贷款篇、提取篇,提升社会公众对公积金制度的认知度与遵循度。

六、关于“落实规程规定有差距”问题

整改情况:一是组织学习《住房公积金管理条例》《四川省市(州)住房公积金管理委员会规程》,准确把握公积金管理委员会委员组成的规定要求。二是对公积金管理委员会委员作出调整,调整后委员人数及构成均符合规程规定。

七、关于“存储制度不完备”问题

整改情况:一是修订资金管理办法,提升公积金资金收支、资金划转等业务的制度化、规范化水平。二是制定定期存款管理办法,对承办银行、资金来源、工作流程、工作职责等作出明确规定。三是建立风险预警工作机制,加强对公积金资金流动性和大额资金存储的风险识别和预警管理。四是规范开展资金存储调度,对大额资金调度、定期存款存放等事项,均提交支委会审议后执行。

八、关于“资金存储调度存在廉政风险”问题

整改情况:一是起草定期存款竞争性存放实施方案,根据相关部门会商意见,适时组织规范实施。二是加强资金存储调度管理,大额资金存储调度事项均提交支委会审议后执行。三是明确过渡期工作规则,确保资金存储调度工作的规则性、安全性、收益性。四是认真开展廉政风险排查,聚焦资金存储调度关键环节,建立廉政风险防控动态工作台账。五是充分发挥廉政谈话的教育预警作用,对重点领域和关键岗位早作提醒、常敲警钟。巡察反馈以来,中心主要领导开展集体谈心谈话3次、个别谈心谈话15人次,中心分管领导开展个别谈心谈话19人次。

九、关于“制定规则不及时”问题

整改情况:一是制定支部委员会工作规则,明确中心支委会的主要职责、议事决策、运行机制等,提高议事决策管理水平。二是加强跟踪督办,对进度滞后事项及时提醒、强化督办,确保议定事项按期办结。三是对相关责任人开展严厉批评,要求其深刻反省、查摆问题、从严整改。

十、关于“执行规则不严肃”问题

整改情况:一是严明工作职责,提升会前准备的充分性、上会材料的准确性、会议记录的完整性。二是建立定期通报机制,确保议定事项不折不扣落实到位。三是加大对议定事项办理情况的检查督办力度,确保议定事项严格按照议定意见落实到位。四是对相关责任人开展严厉批评,要求其深刻反省、查摆问题、从严整改。

十一、关于“议事责权边界不够清晰”问题

整改情况:一是组织学习中心议事决策制度,深化对议事决策重要性和规范性的认识。二是强化对上会议题的审核把关,实行三级审签程序,确保议事决策的规范性和严肃性。三是对相关责任人开展严厉批评,要求其深刻反省、查摆问题、从严整改。

十二、关于“意识形态责任制落实不到位”问题

整改情况:一是明确职责分工,加强对中心意识形态工作的全面领导。二是制定意识形态工作制度、突发网络舆情应对处置制度,确保重点工作有章可循、有据可依。三是压实工作责任,及时传达学习,强化分析研判,从严从实抓好意识形态工作。四是加强信息发布管理和网络阵地建设,提升中心政务公开、政策发布、舆论引导的工作水平。

十三、关于“保密安全意识树得不牢”问题

整改情况:一是组织学习保密安全法律法规,结合工作实际做好提示提醒、加强培训教育,增强职工保密安全意识。二是制定保密安全管理制度、网络安全事件应急预案,提升保密管理、应急响应水平。三是强化日常管理,确保涉密文件信息存储得当,制定针对性保密措施并签署保密承诺书,将服务窗口首席代表调整为在编职工。四是加强机房值守巡检,积极协调相关部门加快“核心服务硬件设备更新及托管”项目建设实施,预计2025年3月底前完成项目交付和等级保护三级测评。

十四、关于“数据共享有待提升”问题

整改情况:一是扩大数据共享范围,与人行、住保、不动产、民政等部门实现数据共享。二是精简办事要件、优化业务流程,提升办事群众满意度、获得感。三是定期开展业务培训,提升职工科学、规范运用数据共享工具的专业能力。四是通过中心政务新媒体加大宣传力度,提高群众对公积金便民举措的知晓率。

十五、关于“政策普惠率低”问题

整改情况:一是广泛开展政策宣传,提升公积金政策影响力。巡察反馈以来,发布政策宣传13次,开展上门宣传60余次,发放宣传资料5000余份。二是协商相关部门共享数据信息,积极推进公积金建缴工作。2024年,非公企业新开户4274人,占比提升4.1个百分点。三是积极优化使用政策,精准开展政策解读,助力灵活就业群体了解和享受政策。截至2025年2月底,灵活就业人员累计开户2581人、增长65.1%。四是优化业务流程、服务方式,提供更加优质的缴存使用服务。五是建立工作台账,强化催建催缴,积极维护职工合法权益。

十六、关于“支委纪检委员履职有难度”问题

整改情况:一是优化支委分工,明确纪检委员工作职责,保障纪检委员正常履职。二是纪检委员认真履行监督职责,常态化、精准化开展谈话提醒、现场督导,提升日常监督管理的质量和效果。

十七、关于“廉政风险排查针对性不强”问题

整改情况:一是将廉政风险排查工作情况纳入稽核检查内容,推动各部门统筹抓好业务工作和廉政风险排查工作。二是完善廉政风险防控机制,深入排查廉政风险,制定并动态更新防控措施。截至2025年2月底,组织排查廉政风险点73个、制定防控措施86项。三是通过多种形式,常态化教育职工加强廉洁自律、筑牢思想防线。巡察反馈以来,开展警示教育活动3次。

十八、关于“日常监督管理不到位”问题

整改情况:一是支委班子从工作纪律、业务流程、服务质量、廉洁纪律等多方面,加强日常监管和重点督促。二是分层分类开展谈心谈话,教育引导职工守纪律、讲规矩。巡察反馈以来,中心主要领导开展集体谈心谈话3次、个别谈心谈话15人次,中心分管领导开展个别谈心谈话19人次。三是制定窗口人员管理办法,明确工作要求、行为规范、责任追究等,对相关人员进行严肃处理。四是支委班子加强与政务主管部门对接,对窗口开展现场督导,提升窗口服务水平。五是扎实开展稽核检查,坚决杜绝问题整改不彻底、同类问题反复出现。

十九、关于“调查研究不深入”问题

整改情况:一是深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻把握和充分认识调查研究的极端重要性,将调查研究作为开展工作、出台政策的“先手棋”。二是加强对调查研究工作的统筹谋划,将非公有制企业缴存率低问题作为2024年调研课题。三是扎实推进调研工作,采取蹲点调研、座谈访谈、随机走访、问卷调查等方式,形成专题调研报告,为政策优化调整、行业发展规划提供参考。

二十、关于“工作作风不深入”问题

整改情况:一是修订受托银行业务考核办法,取消基础考核,加大正向激励。二是召开受托银行座谈会,解读考核办法,深入交流探讨,进一步凝聚合作共识、提升服务效能。

二十一、关于“落实‘过紧日子’要求有差距”问题

整改情况:一是深入学习领会习近平总书记关于“过紧日子”指示精神,教育引导职工发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风。二是严控一般性支出,科学、合理、精准编制预算,强化支出审核把关,定期听取预算执行情况汇报,杜绝超预算执行。三是修订完善编外人员管理系列制度,加强考核管理,调整薪资标准,提升制度化、规范化管理水平。

二十二、关于“班子工作谋划不实不细”问题

整改情况:一是精心谋划党建工作,认真细化工作措施,修订党支部工作计划,提升党建工作标准化、规范化水平。二是支部书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,形成齐抓共管工作局面。三是将党建工作纳入稽核检查内容,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。四是对相关责任人开展严厉批评,要求其深刻反省、查摆问题、从严整改。五是认真谋划2025年工作计划,保障党建工作有序高效推进。

二十三、关于“头雁作用发挥不充分”问题

整改情况:一是加强班子自身建设,提升统筹把握大局、协调推进工作的综合素质。二是抓实班子作用发挥,带头剖析业务运行、深入一线调研、协调推进工作、保持优良作风。三是班子定期深入开展督促、检查、指导,提升工作针对性、时效性。四是提升公文写作能力、改进公文文风,严格把关文稿质量,确保公文办理合规合理、高效高质。五是对相关责任人开展严厉批评,要求其深刻反省、查摆问题、从严整改。

二十四、关于“组织生活不严肃”问题

整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,准确理解和掌握组织生活制度要求,增强严格组织生活的责任感和自觉性。二是严格执行党的组织生活制度,增强党支部凝聚力、战斗力。2024年以来,召开支委会26次、党员大会暨主题党日活动14次、组织生活会2次,班子讲党课4次。三是加强对党务工作者的履职能力锻炼,通过外派跟班学习、加强指导帮助等方式,提升党务工作者专业素养。

二十五、关于“梯次配备不优”问题

整改情况:一是建立青年职工帮带工作机制,加强对青年职工的指导帮助、培养锻炼、提醒点拨。二是加强对综合事务处理、公积金业务办理等领域人才培育,优化干部职工梯队结构,促进干部职工全面成长。三是加强请示汇报,确保空编后及时启动用编。

二十六、关于“轮训轮岗不足”问题

整改情况:一是制定干部职工轮岗交流制度,建立健全轮岗交流常态长效机制。二是构建全方位多层次培训体系,全面提升干部职工政治素养、专业技能。巡察反馈以来,开展能力培训36次。三是适时推进交流轮岗,提升综合素质。巡察反馈以来,6名职工进行轮岗交流。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26110003;电子邮箱:zyszfgjjglzx@163.com。

中共四川省资阳师范学校委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习贯彻重要讲话指示不够到位”问题。

整改情况:一是坚持第一议题制度,党委、支部和中心组及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神习近平总书记最新讲话指示精神,及时补学2019年8月习近平总书记在甘肃张掖考察时对职业教育的重要讲话、2021年4月关于职业教育工作重要指示。二是党委理论中心组成员结合2021年4月关于职业教育工作重要指示进行了专题讨论,并结合学校工作实际提出了打造双师型队伍、开展丰富多彩的校园文化活动、加强产教融合等具体举措。三是制定《会议管理人员及职责分工表》,根据会议类别,明确岗位职责、会议管理人员和责任领导,指定专人收集、整理学习内容资料。

二、关于“学习贯彻中央决策部署不够全面”问题。

整改情况:一是在党委理论中心组、教职工大会等会议上,深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件精神。二是制订《教职工政治理论学习计划》,明确指导思想,灵活学习形式,规范学习内容,规定学习要求,定期开展学习情况督查。

三、关于“执行落实重大政策调整不够坚决”问题。

整改情况:一是制定《四川省资阳师范学校多元育人工作方案》,按照“人人皆可成才、人人尽展其才”原则,实施多元育人教学模式。组建新班级22个,建设新专业3个,根据考纲,兼顾学生多元化需求,开齐开足课程,发展社团活动,扩展校外实践。二是修订《四川省资阳师范学校十四五规划》,及时补充国家关于职业教育的重大政策内容,调整学校教学结构,组建对口升学班4个、普职融通班4个、单招升学班2个、五年制贯通班7个、产教融合班5个,将“学前教育”修订为“幼儿保育”,增加与地方产业关联的服务机器人装配与维护等新专业。三是推行“理实一体”教学模式。贴近资阳汽车、口腔、高仙机器人等地方产业,师生双向互派,提升技能训练水平,开展幼儿照护、计算机等级考试和普通话考试。

四、关于“基础设施建设滞后”问题。

整改情况:一是全力推进新校区建设,新校区一期土建项目除设备房(200平方米)外所有楼栋均进入内部装饰装修,到2024年底完成产值1.6亿元。二是努力推进新校区二期智慧校园项目建设,项目预估投资7600万元,已完成可研报告上报,通过省工程咨询、财评中心审核,省发改委已正式批复立项。三是积极争取国省资金、项目,截至目前已争取中央、省、市级资金3830万。通过申报超长期国债、专项债等形式,努力拓宽争取资金的渠道,已完成实训基地项目可研报告初稿编制。

五、关于“产教融合差距明显”问题。

整改情况:一是组织教职工学习《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神,深入贯彻习近平总书记“深化产教融合、校企合作”重要指示精神。二是与内江师范学院签订《内江师范学院政治与公共管理学院、四川省资阳师范学校协同育人合作协议》;与四川民族学院签订专业合作协议,开展五年贯通培养,以及航空服务、休闲体育、旅游管理与服务专业共建工作。三是强化教师和技术人才双向互派、双师培养,聘用北京世纪中汇体育管理有限公司等4所公司院校的6名专家为资阳师范学校客座专业教师;邀请资阳数字电商直播基地专家为2025届200名直接就业学生开展就业辅导培训,2023级电子商务专业30名师生在资阳数字电商直播基地开展研学活动;组织计算机平面设计、汽车维修、老年服务与管理等专业31名专业教师参加培训,考取职业技能高级证书(三级);修订《四川省资阳师范学校“双师型”教师认定暂行办法》,评定“双师型”教师31名。

六、关于“以需定培效果不佳”问题。

整改情况:一是走访幼儿园、车企,采用座谈、问卷等方式了解企业用工需求,形成调研报告3份,修订各专业人才培养方案7份。二是促进学生“一专多能”,组织140余名学生参加计算机等级证书和幼儿照护证书2项证书考试,通过率近90%。三是组织16名师生参加四川省“一老一小”职业技能大赛等3项赛事,荣获省级一等奖1项,二等奖1项,3等奖3项,市级二、三等奖1项,引导师生“岗课赛证”融合,以赛促训,以赛促学。

七、关于“师资力量配置薄弱”问题。

整改情况:一是制定完善“头雁”培育行动计划,从高级职称中遴选5名正高级储备人选,1名正高级职称人选已进入公示程序,结束学校无正高级教师历史。二是制定《四川省资阳师范学校工作室考核方案(试行)》《四川省资阳师范学校名师工作室管理办法》《名班主任工作室建设方案》等6项工作室建设相关制度,创建8个名师工作室(创新团队)、3个名班主任工作室并挂牌。三是通过公开考试招聘、高层次人才引进方式,招引各类研究生5人;通过个别调动方式招入从业经验丰富的教师2人,临聘教师34名,充实教育教学力量。四是2024年9月通过高层次人才引进方式,已引进电子商务、服务机器人装配与维护专业教师2名。

八、关于“教研品牌支撑无力”问题。

整改情况:一是制定《四川省资阳师范学校多元育人工作方案》,打造幼儿保育、计算机平面设计、艺体等专业三年培育计划,分年级组建升学班、普职融通班等班级26个。二是制定《四川省资阳师范学校年级组管理办法》,按教研组和年级组交叉管理的模式共同推进教学质量提升;修订完善了《资阳师范学校备课组管理办法》和《资阳师范学校教研组管理办法》。三是完善《四川省资阳师范学校教育科研管理办法(修订)》,强化对教育科研工作的指导与管理,现已有省级在研课题5项、市级重点课题1项。

九、关于“学校运行机制不够顺畅”问题。

整改情况:一是组织中层领导及以上干部学习了《党组织领导的校长负责制》,明确工作职责和界限。二是顺利完成第二届党委换届选举,并明确落实党委委员分工职责,形成《中共四川省资阳师范学校委员会关于党委班子成员职责及分工的报告》(资师〔2024〕61号)。三是修订《党委书记职责清单》《校长职责责任清单》,明确党委、校长职责边界,建立《四川省资阳师范学校书记和校长定期沟通制度》,形成党委统一领导,党政分工合作、凝聚共识的良好氛围。四是由学校党委书记朱晓霞同志对副校长朱万彬、许显坤同志开展批评教育。

十、关于“党委行政会‘议事边界不清’”问题。

整改情况:一是组织中层领导及以上干部学习了《党组织领导的校长负责制》,学习了解学校新管理体制及职责边界。二是修订《党委会议议事规则》《校务会议议事规则》,2024年12月25日组织中层领导及以上干部学习,明确党委班子、行政班子议事规则。三是修订完善校务会、党委会议题申报表,规范会议申报流程,形成流程图,并下发科室学习执行。四是自整改以来,已规范召开党委会20次,例如2024年11月12日,专职党委书记主持召开第32期党委会,严肃规范的讨论并决定了“学校2024年秋季学期通校学生住宿费退费事宜”等6项议题。五是专职党委书记朱晓霞在学校党委巡察反馈问题集体约谈会议上作书面检查。

十一、关于“内控正向激励机制不够强”问题。

整改情况:一是组织教职工以教职工大会、线上培训等方式学习《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规,签写《师德师风承诺书》。二是利用教师节、年终考核等契机,表扬优秀教师、优秀班主任(先进班集体)47人(个),制作展板2块、校园网站发布信息1篇、短视频2个,邀请优秀代表进行全校经验交流,加强全面宣传,以先进事迹激励其他教职工。三是制定《教职工代表大会成员联系教职工制度》,明确教职工代表大会成员责任和任务,组织收集教职工对学校政策和制度的意见反馈3次。四是配套修订《评职办法》《晋岗办法》,并经教代会审议通过,确定职称评审委员会“咨询、指导、评分、仲裁”职能职责,增强教师管理考核科学性、公开性和民主性。

十二、关于“网络意识形态监管有弱项”问题。

整改情况:一是补充、完善学校官网10个板块共137条信息,学校概况中的学校简介、领导团队版块已及时更新,一训三风已添加,师资队伍版块已完善。二是制定并实施《四川省资阳师范学校信息发布与维护实施细则》《四川省资阳师范学校网络意识形态工作责任制实施细则》。三是组织召开网络意识形态专题工作会,进一步明晰职责,学习相关政策。对简报编发错误、发布不及时责任人进行批评教育。

十三、关于“执行决策程序不够严肃”问题。

整改情况:一是修订《学校“三重一大”议事决策制度》,并组织干部职工学习。二是组织召开财务后勤巡察整改专题约谈会,对时任副校长殷和贵开展批评教育。三是规范开展了2024年食堂、小卖部新一轮采购招标工作。

十四、关于“重大项目监管不够严格”问题。

整改情况:一是已于6月18日追回北京安博虚报冒领资金185,299.91元,退还至资阳市财政局账户。二是学校制定了《CS8项目管理办法》,根据职责细化责任分工,理顺报账审核流程,并以案为鉴,开展警示教育。

十五、关于“廉政风险排查不够扎实”问题。

整改情况:一是正在按要求筹备2024年中层管理干部述责述廉会议。二是修订学校《廉政风险点自查制度》及《廉政风险点及防控措施自查表》,签订廉政承诺书181份,开展全校各类人员廉政风险点排查1次,建立廉政风险账1本175条,明确了党委书记在审核把关廉政风险点排查和防控措施工作中的责任和要求。三是召开学校2024年全面从严治党及党风廉政建设专题会议,组织培训中心、教科室自查廉政风险并向学校党委书面报告。

十六、关于“执行政策规定打折扣”问题。

整改情况:一是修订《“三重一大”议事决策制度》并组织干部职工学习。二是按程序规范完成2024年食堂、小卖部新一轮采购招标工作。三是召开财务后勤人员巡察整改约谈会,总务处主任肖文君进行检视发言,修订完善《四川省资阳师范学校采购管理办法》,举一反三对后勤人员进行教育培训。

十七、关于“制度更新落实不彻底”问题。

整改情况:一是及时更新印发《四川省资阳师范学校食品安全管理系列制度职责台账》,包含食品安全管理制度38个、岗位职责17个、操作要决1套和管理台账18个共计74个(套)。二是组织从业人员开展(参加)食品安全培训51人次,从2024年秋季学期开始实施“师生同餐”制度,每周制定“营养餐食谱”并公示,食堂满意度明显提高,信访率同比下降60%。三是食品安全总监、总务处副主任林斌在巡察整改专题培训会上作检讨发言。

十八、关于“食堂日常管理不规范”问题。

整改情况:一是进一步优化设置食堂功能间,增加学生餐位约80余个。新校区食堂规划建筑面积4496.47平方米,智慧食堂设备783套,预估投资约489万元。二是加强食品安全日管控、周排查监督管理,定期开展食品溯源工作,制定《四川省资阳师范学校食堂绩效管理考核办法》。三是组织召开巡察整改专题培训会,食品安全总监林斌和食品安全专管员范建芳作检讨发言;对小卖部违约行为罚款,并约谈食堂承包商。

十九、关于“学生食堂满意度不高”问题。

整改情况:一是组织从业人员开展(参加)食品安全培训51人次,结合上级抽查、学校日常检查、师生参与监管等方式,加强食品安全日管控、周排查监督管理,每月召开食品安全调度会。二是通过意见箱、意见簿等书面形式和陪餐人员当面反馈等方式畅通投诉渠道。2024年巡察整改期间涉及食堂饭菜质量投诉1起。每月在不同范围开展满意度调查,满意率均在85%以上。在最近一次食堂满意度调查中总体满意度较好及以上占比92%;食物有异物、菜品不多、量少价高、清洁卫生等问题,相较巡察时有大幅好转。三是制定并及时公布了每周食谱,制定了《食堂绩效管理考核细则》。

二十、关于“安全风险防范意识薄弱”问题。

整改情况:一是校务会、党委会召开安全形势专题研判会2次。二是组织修订完善涉及学校安全管理的各类制度、细则、清单共17份,学习《四川省资阳师范学校学校安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则》等4个制度。三是开展反恐防暴应急处置能力提升等安全相关培训2场,组织专门力量对校园内的安全隐患进行全面细致的排查共6次,共查找出20个隐患,制定了相应的措施、责任人、整改时限,并对整改落实情况进行跟踪复查。四是严肃追责问责,学校就宿舍和锅炉房相关问题,对管理人员何冬梅进行约谈,四川省信泰物业服务有限公司给予何冬梅降档并扣绩效、文柏胜劝退并扣绩效的处罚,对锅炉房工作人员饶清学进行了约谈,解除了与原供应方的协议。

二十一、关于“日常安全管理问题明显”问题。

整改情况:一是成立学校预防校园欺凌领导小组,制定修订《四川省资阳师范学校预防校园欺凌领导小组》等4个制度,制发《四川省资阳师范学校关于强化学生校外购买食品管理的通知》,学校“12345”安全工作模式成效明显。二是制定《四川省资阳师范学校关于学生操行分评定与管理的实施方案》,组织开展学生违规违纪专项治理工作,强化学生日常监督检查,学生违规违纪明显减少。三是学校管理干部深入新生年级开展入学教育4次,开展法治教育2次,安全教育10余次,班主任安全培训2次,家校共育活动3次。

二十二、关于“心理健康教育隐患凸显”问题。

整改情况:一是修订完善《四川省资阳师范学校心理健康教育管理办法》等4个制度,规范开展心理干预和介入。二是制定《心理健康教育工作考核评价机制》,开校至今对全校学生进行2次心理健康普测,9月全校学生涉心理问题人数432人,规范进行常规心理咨询14起,精准识别并介入高风险个案8例,对高风险学生谈心谈话共计26次,中低风险学生谈心谈话共计86次,12月再次普测全校学生涉心理问题人数降至339人。三是强化家校协作,制定并落实《心理健康教育家校沟通联系制度》,2024年春节前组织干部教师开展家访活动,架起家校连心桥,共同为学生心理健康保驾护航;四是邀请专家到校,指导学校心理健康教育,举办心理健康讲座等活动。五是已完成学校新校区心理健康服务站的设计规划。

二十三、关于“学生法治教育成效不佳”问题。

整改情况:一是修订完善《四川省资阳师范学校法治副校长工作制度》,法治副校长切实履职尽责。二是开展法治副校长、辖区派出所相关同志、社区人员进校宣传活动和学校开展主题班会、升旗仪式、广播站等开展的法治或安全教育共10余次。三是建立政法机关定期通报制度,加强与相关部门的协作配合,确保学校能够迅速获得相关法律信息和指导。四是针对参与网络诈骗的学生,已采取劝退或取消学籍的方式进行处理,并积极配合司法机关查清事实真相;针对被诈骗学生,学校已帮助学生交由公安机关立案调查。学校建立网络诈骗等违法犯罪学生行为专门档案,以案为例开展警示教育,提高师生法治意识。

二十四、关于“教师管理不够有力”问题。

整改情况:一是组织党员、教师学习《中华人民共和国职业教育法》《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》、习近平总书记在2024年全国教育大会上的讲话,并在学校官网转载以上内容。二是修订完善《备课组和教研组管理办法》等3项制度,7月以来开展教学常规检查7次,通报处理迟到等违纪行为2人次。三是制定《四川省资阳师范学校“清风润学”专项整治工作方案》,从项目工程招标、校园餐、教材教辅、师德师风四大版块组织实施,排查学校2024年廉政风险点175条,新收集上交出国护照(含港澳台通行证)2本。四是召开师德师风警示教育会。五是对涉事教师提出严厉批评,责令其作出书面检查,退还学生所有罚款。六是学校政教处、保卫科定期召开班主任培训会,共同探讨学生违纪案例,名班主任带头分享管理经验,指导教师规范开展管理工作,提高教师管理水平。

二十五、关于“教学管理不够严格”问题。

整改情况:一是组织教研组、外聘教师专题会218人次,学习《教学评价量化考核细则》,对教学常规要求、纪律再强调、再学习。二是教务科、年级组和值周组协同开展每周教学常规巡查,每次均在全校范围通报检查结果,并对当事教师和班级及时处理。三是对2位问题责任人提出严肃批评,责任人做出深刻检查,在全校开展了警示教育,完成了核查报告。

二十六、关于“学生管理差距明显”问题。

整改情况:一是修订了《四川省资阳师范学校学生必读本》4款6条,组织开展了班主任、学生干部专题培训会议6次,利用学校网站和公众号推送了20余条学生思想政治教育与价值观引领文章,阅读量超12000人次。开展了主题班会、升旗仪式12场。我校2022级幼儿保育1班陈艳和付春燕两位同学于11月27日智救突发疾病摔倒老人,助其脱险,获家属和社会各界纷纷赞誉。二是开设思政课3门,配备专兼职思政课教师12名。抓住知、信、行三个方位进行教学活动设计,将促进学生的全面发展作为出发点和落脚点,合理选择“4个课堂”作为路径进行活动实施,从而多维度、多方位培育学生核心素养,促进学生的全面发展。三是建设“生涯+”职业规划特色工作室1个,开展了2场专业认识和职业兴趣了解专题讲座和主题班会,参加学生100余人次。组织开展10余次社会劳动实践课、1次实习实训、6次志愿服务和10余场社团活动。四是针对学生夜不归宿、赌博、逃课、手机滥用、男女交往过密等问题开展专项整治。根据下半年值周数据汇总,逃课现象下降了30%,上课玩手机现象减少了46%,男女生过密交往行为下降了70%。

二十七、关于“财经纪律执行不严”问题。

整改情况:一是及时补收学校工会2019年会费35572元,清退超额发放独子费5690元,梳理党建经费管理人员并建立台账,规范登记保管学校党委账本。二是组织相关责任人学习了《四川省资阳师范学校公务用车管理办法》,规范了公务车加油台账(含管理或监督人员),落实了专人保管加油卡并实行了加油预充实报制。三是召开财务后勤人员专题会,党委书记对相关责任人开展批评教育,并完善修订《四川省资阳师范学校财务管理办法》。

二十八、关于“招标文件审核不严”问题。

整改情况:一是组织科室人员开展专题培训,加强采购知识学习。二是积极向上级或专业机构咨询政策,并将法律顾问咨询意见作为采购前置。三是修订学校采购管理办法,明确各类采购决策程序和采购提请、审核、验收等各环节流程和责任。2024年7月以来规范组织采购9项。四是通过遴选建立了学校代理机构库。五是召开财务人员警示约谈会,由党委书记对时任分管领导许显坤、科室副主任肖文君进行了批评教育。

二十九、关于“项目验收把关不严”问题。

整改情况:一是组织科室人员开展专题培训加强学习,整理并建立合同台账、采购台账。二是及时追回2023年学生春装裤子及枕芯补差费用7765元并退回给学生。三是严格组织2024年校服及床上用品验收,并举一反三对其它项目进行自查。四是分管领导许显坤、总务处主任肖文君向学校党委提交书面检查材料,并在巡察整改专题会上做检查。

三十、关于“换届选举工作不够严肃”问题。

整改情况:一是利用党委理论中心组、党委会、支部“三会一课”组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党选举工作条例》,严格执行上级关于换届选举相关制度。二是组织各党支部书记、支委、党群办工作人员开展党务工作人员专题培训。三是对支部书记易祖波、杨岷鹭、陈云霞、李泽华开展批评教育。

三十一、关于“发展党员工作不够规范”问题。

整改情况:一是组织所属党支部书记、党支部支委、党群办工作人员开展党员发展专题培训会,学习党员发展流程,严格执行上级关于党员发展相关制度。清理党统系统信息,分季度完善党员信息台账。二是第三党支部支部书记陈云霞在党委会上做书面检查,反思发展党员不规范问题。党委责成支部书记陈云霞对第三党支部支委朱晓丽、刘丽开展批评教育。

三十二、关于“党的组织生活不够严谨”问题。

整改情况:一是召开巡察工作专题会,党委书记及党委委员进行检视发言;组织党建工作专题会,各支部认领问题并作检视。二是建立《四川省资阳师范学校党委委员联系支部制度》,党委书记、党委委员深入各党支部开展讲党课7次,谈心谈话14次,宣讲活动7次;建立《四川省资阳师范学校“两级四岗”党建责任清单》《四川省资阳师范学校党员积分制管理办法》,明确和细化党委、党支部两级层面,党委书记、党委委员、党支部书记、党支部委员四类岗位职责。三是第二党支部支部书记杨岷鹭在党委会上做书面检查,反思组织生活不够严谨的问题。

三十三、关于“2018年12月市委巡察反馈该校认领45个问题中,至今仍有10个未完成整改”问题。

整改情况:一是主动公布并及时清理信息。在干部会、教职工大会上公开宣布钟丽萍等三位中层领导离任及工作交接;及时公布《评职办法》并征求意见;工会完成“在工会经费中列支的退休干部慰问金”情况说明;清理学校官网信息发布情况,自7月以来,发布信息137条。二是强化意识形态工作阵地。修订完善网络意识形态工作制度,落实意识形态工作职责。常态化利用升旗仪式、主题班会、手抄报等开展学生社会主义核心价值观教育。三是完成新一轮小卖部、食堂经营外包。将食堂、小卖部外包管理费调减后全部返利学生。通过公开招标,确定进货商,并签订合同。从2024年秋季学期开始,按周次制订食谱并公示。开展食堂和小卖部满意度调查,定期接收家长,学生监督。四是加强督促和检查。第四届巡察整改负责人3人,就执行决策程序不够严肃、换届选举工作不够严肃等未完成的整改问题,已提交书面检查;开展“三会一课”制度落实情况和会议记录情况检查2次并进行通报。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话18982988909;电子邮箱:529303011@qq.com。

中共资阳开放大学委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“党委理论中心组学习质量不高”问题

整改情况:一是研究制定计划,2024年4月16日,中共资阳开放大学委员会印发《2024年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知,根据学习内容建立了学习台账。二是建立健全学习机制,2024年,已开展8次中心组理论集中学习、8次专题研讨共计24人次;会前,印发学习方案和学习资料,要求理论学习中心组成员先自学;会上再次集中学习,并根据学习计划开展研讨;学习过程中,严格落实考勤、记录等制度,确保学习的系统性和连续性。三是加强审核指导,中心组理论学习成员认真撰写发言材料,分管领导把关,“一把手”审定。

二、关于“统筹谋划学校发展着力不够”问题

整改情况:一是提高站位、统一认识,2024年第8次党委(扩大)会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神,深刻把握改革对学校发展的重要意义。二是聚焦重点、查找堵点,2024年11月13日,副校长周学强带领教学和教务处、招生处、信息中心(社会培训处)等相关科室人员到安岳、乐至分校开展专题调研,针对招生、教学、社区教育、老年教育等方面征求改革发展的意见建议。三是出台文件、谋划方向,2022年8月,市教育和体育局印发了《资阳开放大学改革发展方案》,巡察反馈后,学校党委于2024年9月召开第10次党委(扩大)会议,结合学校实际坚决贯彻、省、市决策部署,全力抓好学校事业发展,2024年12月,学校党委在换届时明确了“1234”工作思路(即明确1个目标、建强2支队伍、完善3项体系、实施4大工程),将改革发展方案内容细化落实。

三、关于“推进区域协同发展乏力”问题

整改情况:一是加强对外交流与合作,2024年10月11日,组织社会培训处工作人员与成都开放大学、德阳开放大学专题学习老年大学工作经验;2024年10月7日,经四川开放大学批准设立“国家老年大学(四川)资阳分校”;2024年11月22日,邀请珠海开放大学来我校交流社区教育、普通话考试、社会培训工作经验,使我校进一步更新了社区教育工作理念,优化了普通话考试工作流程,拓宽了培训工作渠道。二是加大与成德眉资交流与合作力度,2024年10月11日受邀参加成都“乐龄学院”揭牌仪式,仪式后与成都、德阳、眉山开放大学就老年大学建设工作展开了深入交流;拟于2025年4月,组织全市社区教育工作者赴眉山等地学习社区教育和老年教育资源建设的经验。三是以多维培养体系和多元化发展路径促进教师队伍素质全面提升,2024年10月15日,选派思政课教师骨干曾鹏瑞参加成渝地区双城经济圈开放大学马克思主义学院联盟2024年主题活动暨思政课教师专题培训;2024年10月22日、23日组织全市社区教育工作者赴内江开放大学、内江开放大学东兴区分校、内江开放大学威远分校学习在社区教育管理机制、经费保障、课程体系构建、师资队伍建设、资源整合、社区教育基础设施建设、运行模式及特色项目开展情况及社区教育助力社区基层治理等方面的先进经验和做法,以提升我校社区教育工作质量,推动资阳本地社区教育高质量发展;2024年12月12日,组织全市社区教育工作者21名,参加2024年成渝地区双城经济圈社区教育老年教育工作者能力提升在线培训班。

四、关于“教育科研成效不明显”问题

整改情况:一是明确激励措施,根据省校科研管理相关规定,修订完善学校教学科研工作管理办法,对成功立项的科研课题按照国、省、市、县重点课题、一般课题分别给予相应经费支持,印发《教师专业技术职务晋升考评办法》,将教学科研作为教师评价和晋升的重要指标,提高教职工教学科研积极性。二是开展培训交流,2024年5月以来组织教职工收看省校科研处组织的科研讲座3次,提升教师的科研能力和水平,9月14日组织全市开大系统教师开展工作业务培训。三是加强立项管理,积极引导教职工申请各级科研课题立项,目前全市开大系统共有《川中丘陵地区开放教育主动服务老年教育实践研究——以资阳地区为例》《以开放大学“终身学习品牌”引领青少年社区教育实践探究》《教师在教育数字化转型中的作用及其实现路径研究》等在研科研课题12个,《农村初中英语教师评价素养培养研究》等3个课题在2024年结题,《开放大学老年社区教育的发展探索》《开放大学老年社区教育模式初探》《情境教学法在初中语文写作教学中的运用》等论文在《现代教育进展》《教育研究与创新》《中国教工》等业内权威杂志发表。

五、关于“非学历教育发展滞后”问题

整改情况:一是强化体系建设,2024年12月6日举办资阳市全民终身学习活动周开幕式,开幕式上,雁江区新增挂牌社区教育学习中心3个,安岳社区学院新增挂牌社区学校2所,社区教育学习中心9个;计划每年增加社区教育学校、学习中心挂牌数量6到10所,逐年增加社区教育体系的覆盖面。二是强化师资建设,已草拟文件《关于组建资阳市社区教育、老年教育师资库的通知》,现正协调资阳市教育和体育局发文,在全市发动儿童教育、心理健康教育、名师工作室教师、社工组织等各领域各行各业的能工巧匠、领军模范人物申报,确保将有意愿、有专长、守师德的优秀教职工(含退休)和居民纳入社区教育(老年教育)兼职教师队伍。三是强力推进职业技能鉴定工作,2024年11月,向资阳人社局发函《关于开展第三方评价机构职业技能等级认定工作备案续期的申请》,报备继续在资阳开放大学设立职业技能等级认定第三方评价机构,开展行政办事员、保育师、公共营养师、健康管理师、企业人力资源管理师、农业经理人共6个工种的职业技能等级认定工作,2025年1月,资阳市人力资源和社会保障局发文(资人社函〔2025〕38号),同意四川开放大学在资阳开放大学开展职业技能等级认定工作;2024年10月与资阳市口腔职业学院签订战略合作协议,从学历教育、普通话培训、职业技能等级认定、师资共享等方面加强合作,加强与学生部的沟通协调,在护理、幼师等专业中广泛宣传,主要从公共营养师、保育师、健康管理师三个工种拓展职业技能认定生源渠道;拟赴德阳、广元考察学习行政办事员职业技能认证业务开拓,并加强与市民服务中心的对接,以此为突破口加大职业技能鉴定工作力度。

六、关于“学校内部管理有漏洞”问题

整改情况:一是建立制度台账,2024年10月确定专项工作人员重新审查原有规章制度,将不适合现有学校发展的制度《四川奥鹏资阳学习中心课程考试管理办法》《资阳广播电视大学2018年度目标奖考核实施方案》《资阳广播电视大学突发公共卫生事件应急预案》《资阳广播电视大学教职工代表大会制度》予以删除,新增《社区教育考核细则》《普通话测试管理等新制度》《资阳开放大学非领导职务晋升办法》《资阳开放大学普通话水平测试管理办法》《资阳社区大学社区教育业务工作目标考核办法》。二是完善岗位职责,根据2024年7月23日内设机构调整批准文件,完善修订各处室工作职责及岗位职责,将社会培训处与信息技术中心工作职责融合,确定新的岗位职责。三是强化内部监督,进一步提升制度管理作用,2024年11月在办公室工作职责中加入制度修正与监督项。

七、关于“对责任认识不足”问题

整改情况:一是开展党建知识专题培训,2024年7月30日,党委专职副书记刘愣组织教职工开展专题学习,传达市委巡察整改培训会议精神,对党建党风廉政知识进行专题培训。二是按上级要求,定期开展党风廉政建设工作研究,定期召开专题会议,研究党风廉政建设反腐败工作,2024年3月14日召开中层干部述责述廉会议,安排部署党风廉政建设工作;2024年7月30日,党委专职副书记刘愣组织全体教职工专题学习《中国共产党纪律处分条例》,严格要求党员干部遵纪守法;2025年1月10日,党委专职副书记刘愣在2025年第一次党委会上总结并通报了2024年度党风廉政建设和反腐败工作,总结了意识形态工作开展情况,进行了风险研判,对目前党风廉政建设面临的新形势和存在的问题进行了剖析。三是强化制度建设,落实“一岗双责”,明确党委专职副书记刘愣为党风廉政建设工作分管领导,党委办具体负责党风廉政建设工作,制定完善各处室岗位职责,强化督导检查,严格落实相关责任。

八、关于“工程建设及政府采购管理不到位”问题

整改情况:一是完善管理制度,学校已于2024年11月修改完善后勤采购制度,制定《资阳开放大学物资采购、保管使用制度》。二是加强业务培训,对办公室负责采购的人员加强培训,积极参加市财政局组织的专题培训,认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《教育部政府采购管理暂行办法》《四川省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》等各级各类采购政策。三是强化审计监督,学校加大内部监督力度,通过2024年12月2日校党委换届选举出党委纪检委员,专职开展采购监督工作,同时加大与财政局、派驻纪检监察组等部门的沟通交流与对接,严格遵守采购相关政策规定。

九、关于“干部选拔工作不够规范”问题

整改情况:一是党委加强对选人用人的全面领导,认真落实选人用人的制度规定,注重各个过程和细节,保证选拔过程程序规范;在干部选人用人过程中,加强对干部任用相关文件精神的学习,提高工作人员水平和素质。二是严格执行选拔任用规定,2024年11月以来,根据市委编办下达我校动态用编计划2名,按照《资阳市事业单位工作人员流(调)动实施细则》(资人社发〔2023〕10号)有关要求,我校制定《2024年个别商调专业技术人员的工作方案》,通过资格审核、人员综合比选、人岗匹配认定、征求原单位意见、组织考察、公示等程序,确定2名市本级人员为我校商调人选,现已完成调入手续1名。三是注重资料的收集和归档,在今后的选人用人过程中,安排专人负责,注重资料的整理归档,党委成员对党委会会议记录严格检查把关,保证记录真实完善。

十、关于“教师队伍缺乏活力”问题

整改情况:一是优化学校内设机构,2024年7月经市委编办批复,将学校内设机构7个,调整为6个,将社会培训处、信息技术中心合并为:社会培训处(信息技术中心),中层领导职数从9名减少为7名,优化岗位设置,2024年9月经市社局批准,将学校管理岗位从12名调整为10名,专技岗位从20名调整为22名,为专业技术教师评职晋级提升空间。二是修订完善考评办法,2024年9月,修订完善《资阳开放大学教师专业技术职务晋升考评办法》,全面考核教师的专业技术能力以及推动学校教育教学等核心工作的开展情况,激励全体专业技术教师创先争优(本年度晋升2名专业7级职员)。三是完善班主任考核办法,修订完善《资阳开放大学班主任工作职责及考核办法》,严格执行优秀教师评优量化考核,多方面激励教师创先争优。

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中共四川省资阳中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“党的创新理论武装有差距”问题

整改情况:一是持续强化理论武装,坚持学用结合。学校党委跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论以及习近平总书记关于教育的重要论述,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全省教育大会精神等10余次。党委班子成员坚持学习并运用党的创新理论推动各部门相关工作,提高工作效率;开展调查活动,撰写调研报告6篇;走进课堂上思政课23节,抓好师生思想政治教育和意识形态教育。二是坚持常态化学习,增强政治理论学习的敏锐性。学校党委坚持把学习与教育教学有关的重要文件、会议精神作为常规动作,学习党中央、国务院《关于深化新时代学校思想政治理论课程改革创新的若干意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》等重要决策部署,切实增强政治理论学习的敏锐性。学校党委组织班子成员集中学习研讨,强化终身学习意识,班子成员持续学习相关理论,利用相关理论指导推动学校教育教学工作和管理工作。三是严格执行中心组学习制度,提升学习效率。2024年坚持每月学习1次,每两月1次专题研讨。2024年12月16日,党委班子成员再学习《中国共产党(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步强化中心组理论学习,提升中心组学习质量。安排专人负责中心组理论学习工作,制定学习方案,监督和检查学习情况,整理学习相关资料,提升学习时效和成效。

二、关于“强力推进全面发展有短板”问题

整改情况:一是加强学习研修和实践,配强育人队伍。学校领导班子和骨干教师先后到芬兰、北京、上海、海南等异地开展专项提能培训学习100人次以上,进一步提升组织育人、思想育人、文化育人、创新育人、实践育人、服务育人等方面的水平。组织全校教职工队伍深入学习党的教育方针、习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省、全市教育大会精神,铸牢五育并举的育人理念。完善了《四川省资阳中学高中课程实施方案》《资阳中学校本研修制度》。全面开齐、开足课时,并且要加强年级课程管理和督查;全面督促心理健康教育课和艺术课的落实,做到不缺课、不挤占。开展心理健康活动周和心理健康测评,依托资阳市雁江区青少年心理健康成长志愿者工作室、资阳市“正心”健康工程服务阵地,开展“新质·多元”校园文化和艺术体育活动等,做好心海护航,让学生阳光健康成长。二是加大基础配套设施投入,引进人才,推进科研,增强师资力量,促进均衡发展。健全教学基础配套设施建设投用,新建综合实验楼、有序推进党校改建为资阳中学初中部项目建设、全面启用学校功能室(含实验室)。从师范院校和其它学校招聘和引进人才,合理配备学科教师;组建本校数学、物理、生物竞赛教师团队,到省内外名校参加竞赛培训。加大开展课题立项和研究,2024年7月,新立项省教育学会课题1项,课题名称为《学科融合视域下高中拔尖创新人才培养研究》;2024年12月,成功立项省教育厅普教课题1项,课题名称为《涵养“教育家精神”的内外双驱策略研究》。2024年5月,学校教代会审议修订和完善《四川省资阳中学教师评职晋级量化考核方案》中关于教师教育科研量化考核细则的内容,进一步增强教师参与科研的积极性和主动性。2024年9月,学校组织讨论、研究、修订和完善《四川省资阳中学教育教学科研管理制度》和《四川省资阳中学校本研修管理制度》。聘请专家进校指导和开展讲座,外派学校科研骨干教师出去参加优质培训,多方发力,提升科研水平。多措并举,强力推进强基计划,高一、高二年级累计选拔193名学生参加强基计划培训,14名学生参加数学、物理、生物学科竞赛培训;选拔优秀青年教师共16人参加同步听课和培训,培养组建本校强基和竞赛教练队伍。

三、关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是制定学校中长期发展规划,加强学生培养和推动学校优质发展。校党委聚焦学习贯彻习近平总书记关于教育领域重要讲话和指示批示精神,制定《四川省资阳中学中长期发展规划》,明确学校发展方向、办学宗旨和办学目标。加强特优生培养,通过强化生涯规划、落实学生“一生一策”、多元方式培养、强基计划+竞赛+培优、内外合作、加大投入、引进培优机构等举措,助力学生考入喜欢的名校。二是学习议事规则,严格落实议事规则和规范备案。2024年8月21日,校党委组织学习讨论议事规则,增强班子成员民主意识、程序意识,规范班子重大事项集体决策行为,提高议事决策民主性、科学性。按照一事一议的要求,会前充分酝酿,会中充分讨论,逐一发表意见,民主决策,形成审议决定,会后做好监督,严格落实。严格按照会议记录要求和程序进行记录,并形成会议纪要,做到规范记录、规范备案。会后,参会领导对党委会会议纪要签字确认。三是履行主体责任、健全责任体系。2024年12月,班子成员学习《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件要求,强化责任意识,确保上级决策部署与学校党委决定事项的落地落实,凝心聚力推进立德树人高质量发展,未来三到十年,学校以转型发展为契机,以课程建设为重点,以师资优化为保障,建设管理文化先进、校本课程完善、师资队伍优秀、办学质量一流的高级中学。

四、关于“安全风险排查防控有疏漏”问题

整改情况:一是健全机制,严明制度,推动常态长效。严格落实日管控、周排查、月调度制度和进货查验登记制度,切实加强食堂日常监管力度并长期坚持。根据营养均衡、口味适宜、价格合理的原则,制定统一的菜品清单,确保师生菜品的一致性和多样性,同时满足不同群体的饮食需求。2024年4月起陆续采购了7台双开门大容量留样专柜,保证所有菜品都能有充足的空间留样,确保食品留样规范、足量、足时;同时学校对留样人员进行了多次培训,强化跟踪督察,按照留样食品的种类、数量、留样时间、留样记录等要求,确保每批次食品成品均按规定留样,并做好详细记录,以备追溯检查。对现有的餐具清洗消毒设备进行全面检查和维护,确保正常运行;强化对消毒人员进行了复用餐具洗消保洁培训,确保餐具清洁卫生,并监督执行。2024年9月,学校制定了《四川省资阳中学食堂食品采购查验及索证索票管理制度》,学校安排食品安全员监督校园便利店食品依据制度严格落实进货查验登记。从食品采购、验收全过程管理,健全落实民主监督制度,开展了学生满意度测评、生活委员培训、膳食委员会活动,增加了意见箱、公示了监督电话。二是成立平安校园建设整改工作领导小组,明确责任分工。针对电缆损坏情况及潜在风险,学校立即开展实地勘察,及时向上级部门申请立项,目前已完成施工图设计、雁江区财政局评审,目前正在委托四川招诚项目管理有限公司进行招标事宜。组织全校教职工学习《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,重新修订和完善《校园内车辆行驶安全规范》等制度,通过加强宣传教育,签订承诺书等措施,让全校教职工牢固树立平安校园意识,杜绝安全隐患的发生。

五、关于“全面从严管党治党不够严实”问题

整改情况:一是强化创新理论学习,提高政治站位,压实责任意识。落实专题学习、专题研究全面从严治党。2024年10月15日,校党委班子学习研究党的创新理论,落实好全面从严治党主体责任,修订完善了《“三重一大”议事决策制度》并组织教职工学习,将党建贯穿学校工作的各方面、全过程,以高质量党建促进学校高质量发展。2024年10月10日,党委会专题研究《巡察专题民主生活方案》。2024年10月31日,校党委专题研讨党建如何引领学校高质量发展,制订《四川省资阳中学中长期发展规划》,同时修订《四川省资阳中学内部控制管理手册》。2024年11月校党委组织学习讨论《中国共产党纪律处分条例》,2024年12月,校党委组织学习讨论《中国共产党巡视工作条例》,加强纪律教育和以案示警,把教育工作做在前面,形成抓早抓小、防微杜渐的良好氛围,促进党委组织力整体提升。二是理论武装,强化责任,重视述职述廉工作,严格审核把关。2024年10月,开展党建知识专题学习。2024年8月以来,党委会4次组织学习意识形态责任制、3次开展网络安全意识形态学习讨论。2024年班子成员、中层干部述职述廉报告都有抓党建工作和意识形态工作的内容。三是加强廉政风险学习,提升廉政风险防控能力。组织学校班子成员和中层干部学习廉政风险防控知识,召开2024年班子成员和中层干部述职述廉会议,22名领导干部书面报告年度履职情况。请纪委同志讲课,弄清廉政风险点,增强廉洁从教思想意识;督促班子成员和中层干部结合自身岗位职责开展廉政风险点自查排查,制定防控措施,建立廉政风险台账1本;健全完善党委书记和主持工作的副书记对廉政风险排查防控审核把关程序。学校监察室建立了严格的审核机制,完善了监督机制,建立了责任追究制度。四是加强廉政风险教育,强化师德师风建设。组织教职员工学习讨论《雁江区中小学教师组织或参与违规有偿补课行为监督管理制度》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《四川省资阳中学教职员工从业禁止制度》等文件要求。建立《四川省资阳中学教师诚信档案管理制度》《四川省资阳中学师德违规行为通报制度》《四川省资阳中学学校信访制度》等,建立教职工师德违规行为记录台账。成立四川省资阳中学“三乱”治理工作领导小组,公布举报电话(028—26551106)和设立举报信箱。通过教师、学生、家长座谈等方式了解、搜集违反师德师风的线索,确定重点监督对象。本年度收到27件举报函,经核查,全部不属实,学校及时做了回应,并做了相应处理向社会公布。五是通报立案处分和问责处理情况,全面分析案例,深刻剖析原因,以案促改,以法治校,推动学校高质量发展。

六、关于“重大项目采购监管打折扣”问题

整改情况:一是查明原因,弄清事实,稳妥主动推进项目建设。2021年至2023年期间,学校低压供配电工程及外消防管网维修工程因受疫情管控需要、财政资金拨付滞后、调剂项目施工期间需绝对断电断水与正常教学上课用电用水保障矛盾、保障成都大运会顺利举办等因素影响,造成超合同约定工期,从而增加用电和消防风险的情形。学校党委针对实际情况,积极主动作为,通过督促、约谈等多种形式,积极推进项目建设。两项工程于2023年10月16日通过验收投入使用。2024年10月,组织学校总务处相关项目负责人认真学习《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》,掌握因不可抗力因素导致施工困难的上报处理程序,规范上报程序,提升处置能力。制定了《资阳中学安全检查制度》,强化安全隐患排查,杜绝安全隐患发生。二是积极组织处室人员开展专题培训,强化责任意识,督促落实到位。加强采购知识的学习,积极向上级或专业机构咨询政策,熟悉相关业务,切实提升招标工作的履职能力。2024年11月学校健全完善了《四川省资阳中学项目招标监督制度》,切实规范项目招标工作。三是开展专题培训,加强学习,健全制度,规范流程,组织专班验收。组织学校相关处室人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等文件,提高验收人员业务水平。2024年9月学校制定了《四川省资阳中学采购项目验收制度》《四川省资阳中学采购项目验收档案管理制度》等,切实规范采购流程,规范验收档案管理。对采购项目2024年9月起,学校对所有采购项目均按采购项目验收制度进行验收,确保工作落实到位。四是建立制度,增强公章管理意识,规范使用流程,加强检查督促。学校制定了《学校公章使用管理制度》,开展了公章使用流程培训,切实加强公章管理,建立责任追究制度。办公室管好公章用好公章,弄清资料本质和得到领导同意后方可盖章,切实增强公章管理意识,规范公章使用。

七、关于“执行财经纪律不坚决”问题

整改情况:一是即知即改,有错必究,制定整改方案,严格执行财务制度。2024年11月,学校组织教职工及时补缴工会会员会费。2024年10月12日,学校工会组织工会委员及办事人员学习讨论习近平总书记关于工会的重要论述,《工会条例》和工会工作制度等内容,增强严格执行财务制度意识,提升工会办事效率和能力。加强督促,严格执行财务管理制度,做到及时代扣代缴单位职工个人所得税。二是主动作为,积极督促。学校党委主动作为,通过督促、催缴、协调等多种形式促使食堂经营方向区财政缴纳食堂管理费,至2024年4月,食堂经营方向区财政缴纳完了所有的经营管理费。三是做好超标超规表彰费用的清退工作,并且强化学习,担当责任。

八、关于“强化党的建设工作有不足”问题

整改情况:一是规范流程,强化责任担当,及时整改。2024年10月,开展民主生活会规范培训,引导班子成员认真查找问题撰写剖析材料。健全完善了《资阳中学意识形态工作责任制》《中共四川省资阳中学意识形态工作“九大机制”“六大阵地”制度》,将意识形态工作纳入班子成员工作考核范围。二是提高政治站位,督促落实制度。2024年11月2日组织各支部书记学习组织生活会制度和流程;2024年12月对各支部资料(工作手册、三会一课、计划总结、学习资料等)进行了检查,梳理检查问题,再把问题清单发给各支部书记,提醒各支部书记及时补充和完善资料。2024年11月,学习双重组织生活制度,引导党员干部严守党的政治规矩和组织纪律,严格落实双重组织生活制度。制定《四川省资阳中学党支部组织生活制度》,严格支部组织生活。三是加强培训,明确责任,开展批评教育活动。2024年9月12日各支部书记学习贯彻落实《中国共产党章程》要求,完善支部委员会机构。2024年11月28日,开展党员大会,组织党员认真学习讨论《中国共产党纪律处分条例》,增强纪律意识,提高免疫能力。

九、关于“基层组织建设工作不规范”问题

整改情况:一是加强学习,牢固树立规矩意识,严格程序做好2024年支部换届工作。2024年5月10日,学习贯彻落实《中国共产党章程》《关于中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党选举工作条例》等,牢固树立规矩意识。2024年5月中旬,各支部严格按照换届选举制度和流程圆满完成换届工作,并要求学校党务办做好资料的妥善保管。二是完善支部设置,提升支部效能和组织管理效率。2024年10月组织召开退休支部大会,学习讨论《中国共产党支部工作条例(试行)》要求。学校结合实际,优化退休支部结构,设置两个退休党小组,发挥好退休支部的战斗堡垒作用。健全完善了《四川省资阳中学党支部工作常规》,严肃支部常规工作。三是核查问题,重新备案,提质增效。2024年11月,校党委组织各支部负责党员发展人员再学习讨论《中国共产党发展党员工作细则》和区教体局印发的《中国共产党发展党员手册》等文件要求,提升党支部支委责任意识和规范意识

十、关于“学校干部人事工作不严肃”问题

整改情况:一是班子成员认真学习议事规则,强化责任意识。坚持民主集中制原则,严格落实“三重一大”议事规则、末位发言制度。及时调整学校党委会记录人员,每次召开的党委会由学校党委成员对党委会记录和纪要进行审核把关。二是遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气。学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》,增强担当精神,增强组织凝聚力,切实保证干部人事任命的严肃性、权威性。三是加强培训,强化内部档案管理。组织学习《中华人民共和国劳动合同法》,进一步学习聘用、辞职等流程和制度,提高办事效率和服务水平。对在职教职工档案进行清理,按要求移交到区档案局。制定《四川省资阳中学档案管理制度》,明确责任,规范管理。

十一、关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题

整改情况:一是落实监督问责制度,建立整改长效机制。校党委已通报2019年巡察整改不力、整改不到位相关情况。二是增强责任担当意识,提高履职尽责能力。2024年12月2I日,学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等,深刻认识到巡察整改的重要性,明确责任人,对账销号、举一反三,逐一推动问题真改实改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26551106;电子邮箱:415070291@qq.com。

中共四川省安岳中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“理论武装薄弱”问题

整改情况:一是深化“第一议题”制度落实,按照上级要求结合工作实际每月列出了《“第一议题”学习计划清单》,并在党委会上作为“第一议题”进行深入学习,研究贯彻落实意见。目前已对习近平在纪念邓小平诞辰120周年座谈会上的讲话精神和党的二十届三中全会精神等系列内容进行了学习贯彻。二是强化了制度学习,制定《安岳中学党委落实“第一议题”制度实施细则》,细化了相关规定和要求。三是举一反三,明确专岗专责收集习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党的重大会议精神,并及时提交党委会议学习。

二、关于“学习贯彻中省市重要会议精神有差距”问题

整改情况:一是2024年8月1日党委会传达学习中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神并研究了贯彻落实意见。2024年8月党委理论学习中心组对全国教育工作大会精神等内容进行了补学。二是学习了《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》等并研究了贯彻落实意见。三是举一反三建立长效机制专岗收集提交党委会议学习中省市重要会议精神。

三、关于“中心组学习流于形式”问题

整改情况:一是已修订完善《安岳中学党委理论学习中心组学习制度》并认真落实。二是每月制定了当月理论学习中心组学习方案,确定发言讨论主题,采取会前自学、专题学习、集中研讨等方式学习。三是通过口头发言、书面发言的方式,聚焦学习主题,结合自身思想和工作实际,开展交流发言。

四、关于“党史学习教育开展不到位”问题

整改情况:一是将《党史学习教育工作条例》纳入2024年9月中心组学习内容进行了学习。二是已把党史学习教育纳入2025年年初党委工作计划。三是把党史学习教育与学校思政课相结合,2024年10月23日组织召开了“学百年党史,做时代新人”思政主题班会,2024年12月11日组织开展了“学党史悟初心,青春逐梦新征程”思政主题团课,切实发挥党史立德树人重要作用。四是针对群众急难愁盼问题,大力改善办学条件,本部校区扬帆楼、运动场等维修改造竣工投用,推进校园超市、学生食堂经营方式改革。针对学生经济困难问题通过义教生活补助、免学费、国家助学等途径予以解决。针对手机管理问题,制定了手机管理制度并通过朝会、班会课等对学生进行教育。

五、关于“大事要事研究不多谋划不足”问题

整改情况:一是落实党委主体责任,加强对主责主业、大事要事的研究和谋划。自巡察问题反馈以来,党委会研究审议关于德智体美劳等各方面重要事项相关议题61个。二是加强全面从严治党、团的建设、工会建设等工作的研究谋划。党委会研究审议了《安岳中学思想大解放、作风大整治工作实施方案》《党委工作要点》《纪委工作要点》《工会活动方案》《团委工作计划》等相关议题10个。

六、关于“党委议事决策程序不规范”问题

整改情况:重新修订了《中共四川省安岳中学委员会议事决策规则》,详细明确规范了会前沟通、议题申报等决策流程要求,充分体现讨论过程和决策结果,并落实专人负责议题材料的记录、整理与保管,及时按照档案管理要求进行归档保存,档案整理规范有序,可随时查阅追溯。

七、关于“落实党风廉政建设责任不到位”问题

整改情况:一是建立了党委会会前学纪学法机制,已经对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等法律法规、纪律要求等进行了学习。二是强化安排部署,在党委会上及时研究部署纪检工作要点,安排纪检监察重点工作。三是强化谈话提醒,本学期党委书记对班子成员、中层干部开展廉政谈心谈话1次,班子成员对分管处室、年级开展廉政谈心谈话1次。四是修订印发了《中共四川省安岳中学委员会关于调整校级领导干部工作分工的通知》,明确了班子成员的“一岗双责”。

八、关于“落实意识形态工作责任有差距”问题

整改情况:一是学校已于2024年7月配备党委副书记,并明确其作为意识形态工作直接责任人,印发《中共四川省安岳中学委员会关于调整校级领导干部工作分工的通知》,明确了班子成员的“一岗双责”。二是每期开学党政联席会上研究部署意识形态工作。三是修订了《安岳中学党委意识形态工作责任制实施细则》《安岳中学党委网络意识形态工作责任制实施细则》。

九、关于“落实‘五育并举’有差距”问题

整改情况:一是2024年8月23-24日在方林校区学术厅组织全校新教师开展教育教学业务专题学习培训,并邀请学校骨干教师重点针对落实“五育并举”有效策略等话题进行专题培训,推动教师树立“五育并举”教育理念。2024年10月至11月,分批组织全校各学科教师参加市、县教育专题培训,培训结束后分学科召开校内专项交流会,提升全校“五育并举”质量。二是按国家新课程设置方案,开齐开足劳动教育课程与美育课程。进一步建设美化音乐教室与美术教室等硬件设施,按规定添置音乐与美术教学设备,进一步丰富美育教育的内容与手段。通过思政课程和课程思政广泛开展德育教育,组织各年级开展思政主题班会示范课活动5次,有效带动提升德育效果。认真开展大课间活动,每个工作日组织全校1万余名学生开展课间操、眼保健操、跑步运动等体育锻炼。2024年11月、12月分别开展学生运动会、艺术体育节、元旦迎春等活动。三是开设了劳动实践基地,让学生亲自参与劳动种植。开设校区服务,培养学生劳动精神。四是组织音乐、美术、体育与心理健康教育等学科教师召开专门会议,专题讨论学校非高、中考学科师资培训等相关事项。2024年11月12日,组织学校美术教师参加全校中小学美术教师专业技能培训,提升其综合教育素养与水平。

十、关于“深化‘三全育人’有短板”问题

整改情况:一是成立了家长学校,2024年秋季学期初高中年级分别召开家长会,加强学校、教师与家长的沟通交流,形成了家校共育合力。二是根据“三新”改革要求与学校实际,完善实施《四川省安岳中学课程实施方案》。开齐开足思想政治教育课程,严格按照省上要求在高一年级开设与上好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》课程,坚持通过四川中小学智慧教育平台观看、学习和使用《读本》36讲60节精品课程,确保学生接受系统的思想教育。三是加强每周星期三主题班会、团课活动开展,2024年国庆节期间开展了以“我是小记者——新中国沧桑变化七十载”为主题的综合实践活动,10月23日开展了“红色之秋”户外徒步研学活动,11月28日开展了“校园劳动实践志愿服务活动”,让学生在实践中感受社会、了解国情、增强社会责任感。

十一、关于“推动教育教学改革不力”问题

整改情况:一是严格遵照上级文件要求,2024年10月至11月,有序组织全校各学科教师全员参加市教科所组织的新课程学习与专业培训。每周二至周四常态化开展学科集体备课活动,认真落实开展关于新课程新教材与新高考的专题研讨。二是持续开展新课程标准专题培训,精心组织高中各年级全体高考学科教师按学科、同时段、分考场参加学科专业素质测试活动,提升高考学科教师对新高考试题命题方向的准确理解与把握,不断增强教育教学的针对性和有效性。三是各班均创建学生学习小组,坚定实施全方位捆绑式多元评价机制,结合“三新改革”,修订完善了《四川省安岳中学学生综合素质评价实施细则》,建立了学校课程开设、教师教学、学生学业质量评价制度,全面记录学生核心素养培养与发展的轨迹。四是强化教学共同体建设,依托“三名”工作室,积极促进教师专业发展共同体建设。持续推进新课程标准培训,以“请进来”和“送出去”双结合的方式,邀请省市县教育专家来校开展新课程标准培训讲座,共同提升对新课程标准的理解和应用能力。五是严格执行学校领导班子成员分管年级制度,职责分工明确,强化了指导提升作用。开展校领导“推门听课”活动,校领导班子成员深入一线课堂,每周随堂听课、评课,强化课堂指导。

十二、关于“德育教育针对性不强”问题

整改情况:一是制定了详细的德育实施方案计划,系统、全面、连贯开展德育教育。二是成立了安岳中学班主任专业发展共同体,开展《同撑应急保护伞,共筑事故防火墙》等专题讲座,提高教师理论与实践相结合的能力。组织班主任参加名班主任工作室集中研修80人次,切实提高班主任班级管理理论素养和实操能力。三是组织学生参与不同形式的德育活动。每周朝会安排一名学生作国旗下演讲、一名学生作时政分享。选派学生参加省教育厅举办的《学宪法、讲宪法》演讲比赛、知识竞赛,组织参加军事训练和野外拉练活动、社会实践活动以及省教育厅举办的《中国诗词大会》等,激发学生学习兴趣和积极性。

十三、关于“心理健康教育落实不到位”问题

整改情况:一是修订完善《四川省安岳中学心理健康教育工作方案》,形成心理健康教育长效工作机制。2024年下期以来组织心理健康教师参加线上线下心理教育相关讲座和培训4次,邀请全市学生心理测评工作领导与专家到校培训指导全体班主任,组织各班学生参加心理测评和心理建设。二是以名班主任工作室与中小学心理健康教育工作室等平台为依托,开展以“高中班主任如何应对青春期孩子心理偏差问题”“教师如何精细化做好学生心理健康教育工作”等为主题的专题讲座,组织师生全程参与研修培训活动。三是新增专兼职心理健康教育教师10名,组织生涯规划教师积极参与学生心理健康教育工作。

十四、关于“党委重视不够”问题

整改情况:一是学校党委及时研究部署党风廉政建设和师风师德建设有关工作。2024年9月1日,学校党委召开会议研究2024年秋季学期纪检工作要点;2025年2月制定实施四川省安岳中学2025年思想大解放、作风大整治工作实施方案。二是党委班子深入开展廉政谈心谈话,每期党委书记对班子成员、中层干部开展集中廉政谈心谈话1次,班子成员分别与分管处室、年级开展廉政谈心谈话1次。三是加强警示教育,在干部职工会上常态通报违规违纪典型案例,逢会必学党纪法规、逢会必讲纪律要求。四是坚持问题导向强化监督。校纪委每周对教职工上下班情况进行检查、考核,现场交办问题。坚持对违纪违法行为“零容忍”,强化纪律作风执行情况监督检查,加强违纪查处,树立新风正气。

十五、关于“日常监督不细”问题

整改情况:一是建立《安岳中学纪检干部教育培训制度》,以学习、研究反腐倡廉建设中的突出问题为重点,以个人自学和集中学习、专题学习、专题讨论为基本形式,深入学习党纪法规及业务知识,进一步增强监督勇气、明确监督重点、优化监督方式。二是建立《安岳中学纪委日常监督工作制度(试行)》,重点聚焦党员干部遵守《中国共产党章程》、执行党纪法规、“三重一大”事项,以及基建工程、物资采购、干部人事、科研经费等8个方面重点领域和关键环节,做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督,推动各类监督贯通协同、综合发力。三是紧盯重点环节开展专项监督,开展中层干部竞选、教职工评职晋级考核、评先评优人选推荐、工程项目招投标、物资及教学资源采购等监督20余次。制定完善了《四川省安岳中学食品安全管理领导小组及岗位职责》《四川省安岳中学食品安全突发事件应急预案》《四川省安岳中学膳食委员会工作制度及职责》等制度,在校园设置了投诉电话,24小时接受学生、家长投诉。四是结合全县教育系统“作风提升年”活动以及全市“清风润学”专项整治工作,对落实食堂小卖部监管责任、维修项目等内审工作开展监督检查10余次,发现责任落实不到位等方面问题6个并督促整改到位,对违规酒驾问题降低岗位等级1人,强化警示教育。

十六、关于“力量配备不足”问题

整改情况:一是强化自身班子建设,充实工作力量。配备专职纪委书记1名,优选政治素质过硬、敢于担当、敬业务实的优秀干部充实到纪检干部队伍,配备纪委副书记1名、委员3名。二是常态化开展业务培训,结合学校纪委工作实际,定期开展政治理论、党纪法规以及业务知识学习,不断增强纪检干部能力素质。

十七、关于“制度建设有短板”问题

整改情况:一是加强了制度建设,已修订完善《中共四川省安岳中学委员会议事决策规则》《四川省安岳中学校务公开制度》等制度机制15个,建立《四川省安岳中学中层干部轮岗制度》等制度机制8个。二是校纪委对各处室制度执行情况、人员到位情况进行不定期抽查。三是加强了批评教育,2024年10月21日召开党建工作专题会议,学校党委书记对相关责任人进行了批评教育,并对相关处室人员进行了岗位调整。

十八、关于“食品安全制度落实不到位”问题

整改情况:一是已完善了校园超市、食堂监督管理等制度。二是已对标要求落实“同餐同菜同价”,严格执行食品留样制度。三是常态化严格检查食堂、校园超市执行相关经营规定的情况,顺利通过省市县相关单位“四不两直”检查。四是对相关责任人进行了批评教育。

十九、关于“违背公立学校‘公益性’‘服务性’原则收费”问题

整改情况:在全校范围内安装免费饮水设备,供学生免费使用。经协商,原供应热水价格降幅15.4%,饮用水价格降幅22%,全面普惠学生。

二十、关于“对空调和供水违规收费、超市与洗衣部乱收费监管不力”问题

整改情况:一是空调收费合同已终止,学生已免费使用空调。二是超市已实现自主经营,采取无人自助机售卖方式,商品种类按照上级主管部门要求入柜,价格均低于市场价。三是重新对洗衣部进行公开招标,洗衣采取智能洗衣,服务质量优,价格远低于市场价;结合学生诉求及实际,将吹发服务纳入洗衣部经营范围,吹发服务每5分钟0.98元,全面普惠学生。四是指派专人每天对超市、洗衣部、直饮水等服务进行监管,责任到人。

二十一、关于“党建责任落实不到位”问题

整改情况:一是加强党员培训教育。2024年10月21日邀请县委组织、宣传部门相关负责同志对全校党务工作者进行了党建、党务和意识形态工作培训。2024年10月26日-28日组织全体党员教师参加安岳县教体系统党员培训。二是在2024年9月、2025年2月开学党政联席会上研究部署党建工作,审议党委工作要点。三是印发通知,明确了党委班子成员“一岗双责”要求。制定印发了《四川省安岳中学党员领导干部联系指导基层党建工作机制》,明确了党员校级干部挂联指导支部的职能职责。四是建立各支部换届工作台账,规范换届程序,及时开展换届及调整补选委员工作。五是对相关责任人进行了谈话提醒,2024年10月21日召开党建工作专题会议,学校党委书记对相关支部负责人进行了批评谈话。

二十二、关于“组织生活质量不高”问题

整改情况:一是党委办每月及时下发了“三会一课”及主题党日工作提示单,指导各支部有序、规范开展各项组织生活,并定期开展督查检查。二是制定了《四川省安岳中学党员领导干部联系指导基层党建工作机制》,对党组织生活进行全程督促指导。三是加强批评教育。2024年10月21日召开党建工作专题会议,学校党委书记对相关责任人进行了批评教育。

二十三、关于“党员发展滞后,发展程序不规范”问题

整改情况:一是2024年5月25日确定积极分子1名,2024年7月5日确定积极分子1名,2024年9月9日确定发展对象1名,积极争取党员发展名额。二是严格按照党员发展细则中明确规定的5个阶段25个步骤程序发展党员,2名积极分子、1名发展对象、1名转正党员相关材料已交由局党建办审核。三是加强批评教育。2024年10月21日召开党建工作专题会议,学校党委书记对相关责任人进行了批评教育。

二十四、关于“部分党务干部业务不熟悉”问题

整改情况:一是2024年10月21日邀请县委组织、宣传部门相关负责同志对全校党务干部进行了业务培训,选派党委副书记、党委办主任参加资阳市教体系统党务干部培训会,提升业务水平。二是已印发《四川省安岳中学党员领导干部联系指导基层党建工作机制》,加强了对基层党建工作的督促指导。三是加强批评教育,2024年10月21日召开党建工作专题会议,学校党委书记对相关责任人进行了批评教育,警示督促党务干部强化业务学习。

二十五、关于“干部队伍建设统筹谋划不足”问题

整改情况:一是积极筹建竞赛教练团队,目前已遴选出一个由21名优秀骨干教师组成的拔尖创新人才辅导团队。二是制定了四川省安岳中学强基竞赛辅导团队工作方案,确保从顶层设计上给予充分的政策支持。探索建立激励教职工干事创业实施方案,激励教职工干事创业。三是对学校12个处室正职进行了全员岗位调整,制定了《四川省安岳中学中层干部轮岗制度》,根据工作需要,统筹谋划并严格按照干部管理要求及时轮岗。四是按照工作需要和年龄结构特点,新提拔了一批年轻中层干部。

二十六、关于“选人用人不规范”问题

整改情况:一是强化规章制度学习,已将《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共安岳县委组织部关于进一步规范中层干部选拔任用工作的通知》《安岳县中小学校干部管理办法(试行)》等有关制度规定纳入2024年第11次中心组学习内容学习贯彻。二是强化制度规范执行,重新修订了《安岳中学中层干部拟提拔推荐考察人选推选工作方案》并报县教体局审核通过,采取三轮竞选方式,2024年8月28日进行了中层正职推选,9月6日进行了中层副职推选。三是规范资料收集,干部选拔中均有考察方案、会议记录、谈话记录等过程性资料并存档,提升了工作规范性。四是对相关责任人进行了谈话提醒。

二十七、关于“班子履责不到位”问题

整改情况:一是学校党委会已组织全体成员对《中国共产党巡视工作条例》进行了深入研读。按计划召开班子专题民主生活会,班子成员逐一对照问题进行深度自我剖析,结合工作实际从思想根源上挖掘问题成因,撰写发言材料,政治意识与站位显著提升。二是组建了由学校党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,召开党委会,专项聚焦巡察反馈问题,制定整改方案,落实工作责任,召开整改工作推进会4次,督促工作进度,推动问题整改落实。三是建立了定期研究机制,每年召开整改落实巩固情况分析会,全面梳理本年度工作,对标整改方案查问题、找差距,组织专人依据过往问题清单,深入各环节复查,对发现的新隐患、旧问题反弹情况及时整改,保障长效管理。四是与市委巡察办、县纪委监委、县教体局等建立顺畅的沟通渠道,指定党委办负责人作为联络专员,及时联系对接,对于上级部门反馈意见与指导建议,第一时间组织研讨并整改落实。

二十八、关于“问题整改不到位”问题

整改情况:一是提升政治意识,多次召开专题党委会议,围绕巡察相关文件精神、重要指示等内容进行系统学习。召开民主生活会,班子成员直面问题,结合自身工作实际深刻反思,撰写反思材料,全体成员对巡察整改的紧迫感与使命感显著增强,主动将整改融入日常工作。二是迅速组建以党委主要负责人为首的整改工作领导小组,召开整改部署会,详细解读整改任务,细化工作分工,推动部署落实。班子成员深入各整改任务小组,了解进度、解决问题、推动工作。三是安排专人针对上轮巡察涉及的党委领导作用发挥、贯彻落实上级决策部署等12个重点方面,逐个板块清查过往整改情况,列出整改成效欠佳的问题清单,迅速制定第二轮整改措施进行整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-24526206;电子邮箱:905897368@qq.com。

中共四川省乐至中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

一、关于“学习贯彻党的创新理论比较薄弱”问题

整改情况:一是高度重视政治理论学习,健全理论学习机制,严格落实“第一议题”制度,坚持读原著、学原文、悟原理,巡察反馈问题以来,“第一议题”学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等21次。二是学用结合开展理论宣讲,将党的二十届三中全会精神和省委十二届六中全会会议精神融入教育教学实际,提出全面提升教育教学质量的措施。三是高质量推进教学调研,各委员按照年度调研计划,提升调研质效,结合分管工作实际,完成了调研报告9篇。四是制定《四川省乐至中学开展“强基计划”和“五大学科”竞赛培训工作制度》。组建强基培训竞赛班,获省级赛区二等奖4个,三等奖7个。

二、关于“推进教育教学高质量发展仍有差距”问题

整改情况:一是完善校本研修制度。明确集体备课中心发言人和研究的具体问题,集中学习新高考、新课程标准,加强教师对高考题的研究力度,课题研究范围得到了拓展,已成功申报省级课题2项。二是优化课程设置,调整课程结构,强化对薄弱学科教研组指导。制定“阳台答疑”教师安排表,加强对学生薄弱学科指导。三是在网班教学专业化上下功夫,强化教师利用教学资源的二次备课,对网校授课内容和作业的提前筛选,预留时间学生自主消化探究。四是以学促教,为教师提供外出学习提升的机会,并在学科组交流分享,促进教师共同成长。

三、关于“深化新时代教育领域综合改革乏力”问题

整改情况:一是细化《四川省乐至中学教学评价量化考核细则》。开展学情问卷调查,强化期中学情分析,并反馈给教师。二是对关于“三新”高考改革的相关文件学习。举办了“新高考综合改革专题研讨会”,邀请专家到校进行专题讲座2次。随着玉龙校区投入使用,各种功能室已完全达到要求。三是严格按照四川省教育厅要求设置课程。配足思政教师,加强培训,以“情境德育”为方向,团委统一安排每周班会课主题,开展“敬老爱老”等志愿者活动4次,“消防安全周”等主题班会活动10次,每周一、三、五开展校内实践活动。通过课间操、分流跑步等多种形式,确保学生每天锻炼时间不少于2小时。

四、关于“打造高素质专业化教师队伍尚未走深走实”问题

整改情况:一是选聘高素质教师人才。引进研究生17名,吸纳25名免费师范生到校进行跟岗学习。二是完善名师、名班主任评选方案,评选第二届名师、名班主任,成立学术委员会,进一步提升学校的学术氛围和教育教学水平。三是制定了《四川省乐至中学“青蓝工程”结对帮扶暨青年教师培养工作实施方案》,63名青年教师与师傅结对。四是以交流促进教师思维转变。开展与川渝联盟等校际联合研讨活动,共同探讨教育教学中的问题与解决策略,推动教育质量的提升。五是加强师风师德教育。对全体教师、干部进行师德师风教育和警示,提高教师的职业道德意识,严格教师行为。

五、关于“呵护学生安全健康成长用心用情用力不足”问题

整改情况:一是加强安全排查,及时排除安全隐患。开展安全排查5次,对排查出的21个问题进行整改。确定专职食品安全员,负责每日食品加工制作全流程监督检查及食品留样工作。二是对全校师生进行心理健康普查,提高学生心理健康意识。建立心理辅导档案,跟踪关注学生心理健康状况。完成玉龙校区心理咨询室、宣泄室建设共3间。挑选7名班主任和青年教师加入学生心理辅导工作,对兼职心理辅导教师开展培训。三是成立四川省乐至中学学生欺凌整治工作小组,制定了专项整治实施方案,收集汇总管制刀具收缴、重点人员摸排等问题并建立了工作台账。四是法治宣讲进校园。邀请交警大队对两校区进行交通法治知识的教育。开展法治主题班会3次,组织学生参加了法治竞赛、演讲、征文等活动,获省二等奖1人次,市县一等奖2人次,三等奖4人次。

六、关于“管校治校的纪律规矩意识树得不牢”问题

整改情况:一是建立完善了项目管理制度和项目监督机制,加强对项目建设全过程监督,对承包商进货查验、索证索票、食品留样、财务转账等的监管和指导。二是进一步学习政策理论,积极参加各级培训,丰富业务知识,提高管理水平,规范项目建设实施和管理。

七、关于“履行全面从严治党主体责任用力不够”问题

整改情况:一是强化党务干部培训。党务干部参加市、县工作培训5人次;定期向支部下发任务清单,对开展情况进行检查。二是扛牢廉政责任,加强党员监督管理。开展分支部、年级谈心谈话,了解党员干部、教师的思想、作风和工作情况。三是制定纪检工作方案,成立纪检监督小组,完善大宗物资采购监督机制,加强对物资采购、工程项目建设等方面的监督。

八、关于“落实意识形态工作责任不够敏锐”问题

整改情况:一是建立健全了意识形态工作规划,完善了《四川省乐至中学意识形态工作实施细则》和《四川省乐至中学意识形态工作责任追究制度》。二是召开了意识形态专题工作会,认真组织了对《党委网络意识形态工作责任制实施意见》的学习,要求要突出重点任务,逗硬抓好落实,定期进行研判。

九、关于“巡察整改尚未标本兼治”问题

整改情况:一是强化工作机制。召开巡察整改工作专题会6次,听取各部门汇报巡察整改情况,形成了常态化汇报的工作机制。二是玉龙校区于2024年9月投入使用,新高一年级和初一年级已全部解决“大班额”问题。三是优化了“三重一大”决策流程,进一步落实监督审查。健全物资采购管理和项目发包制度,规范流程并加强监管。

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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!