每天仅0．16元，可按天投保、最高赔付12万元。资阳普惠意外险“资个保”连续两年纳入市级民生实事，为全市21．5万灵活就业者筑起低成本的风险防护网。
近日，中国太平洋财产保险股份有限公司资阳中心支公司（以下简称“太平洋财险资阳中支”）办公室内，电话铃声不时响起，理赔人员耐心指导客户提交理赔材料。电脑里，6笔报案处于“资料归集”阶段，预估赔付金额1．12万元。窗外，快递车往来穿梭，外卖骑手匆匆赶路……一张张“资个保”保单，则默默地守护着这群奔波的劳动者。
参保率仅3％：
灵活就业的“保障空窗”如何破？
经摸排统计，在资阳市180万劳动人群中，从事灵活就业的约21．5万人。
快递员、家政工、“卫星工厂”雇员、劳务专合社成员、季节性务工人员……他们奔走在城乡各地，却长期面临一道现实难题——没有工伤保险兜底。
堵点集中在三个方面：劳动关系认定难、社保制度适配性不足、劳动者参保积极性不高。现行社保制度主要基于传统全日制劳动关系设计，难以适配新就业形态灵活用工，大量按天结算、临时上岗的零工，被挡在工伤保险大门外。
据市总工会调研统计，在资阳，“骑手”等灵活就业群体的社保参保率仅3％。
传统工伤保险覆盖不到，商业保险又普遍存在保费高、起保周期长、保障场景不匹配等问题。“想买保险买不起，想获保障没渠道，出险理赔难。”市人大相关负责人一语道破困境。
破题的契机，来自一份人大代表建议。2024年，在全市人大社会建设工作会议上，市人大代表吴国丽提出关于加强灵活就业人员服务保障的建议。这条建议，与市人大社会建设委员会的调研判断不谋而合。
“人大代表持续关注这一民生议题，得到了市委、市政府高度重视。市人社局、市民生办等相关部门协同发力，在全省率先推出普惠型意外伤害保险产品‘资个保’，该项目被纳入2025年、2026年市级民生实事。”市人大相关负责人介绍，2025年3月，“资个保”项目正式落地出单，填补了灵活就业人员普惠意外保障的空白，筑牢了民生底线。
一天0．16元，最高赔12万：
升级背后的“民生账本”
在安岳县镇子镇，61岁的刘井江至今还记得那场宣讲会。
2025年6月27日，镇上组织“资个保”宣讲。他担心农忙时中暑，便花了12元投保一个月。没想到，7月26日，他在养猪场工作期间，不慎摔倒造成骨折。
住院当天，刘井江通过电话报案，太平洋财险资阳中支工作人员当天便上门取证。9月12日，他在离家仅4公里的镇便民服务中心办理了理赔手续。住院9天共花费5159．77元，最终获赔4927元。
“当初买这份保险，只是想在农忙期间多一份保障。”刘井江说，没想到这份保单发挥了大作用。
价格亲民，是“资个保”最鲜明的特点。2025年首期，财政补贴50％，个人承担0．4元／天。2026年补贴比例提高到80％，个人仅需0．16元／天。
“今天买，明天就生效。”市民黄杰在微信公众号上为家政人员投保，用时不到2分钟。他说：“0．16元买一份保障，真的很安心。”
灵活，是另一大突破。传统保险往往按年投保，“资个保”可按天投保，最短1天，最长30天，项目实施期内可多次投保，实现了“按需投保、精准保障”。
年龄覆盖宽，更填补了空白。由于高龄人群出险概率高，传统商业意外险参保年龄通常上限至65周岁。2026年，太平洋财险主动承担社会责任，将“资个保”参保年龄从18—65周岁拓宽至18—70周岁，将更多大龄灵活就业劳动者纳入保障范围。
“安岳县鞋服产业和柠檬产业用工流动性大，工人以打短工为主，有不少大龄农村劳动者，‘资个保’的推出，为灵活就业人员量身打造出低成本、高灵活度的参保方案。”资阳渝川人力资源服务有限公司办公室工作人员刘小芬说，柠檬采摘季，单厂用工两三百人、高峰五六百人，工种涉及叉车、分拣、搬运。按天投保、旺季多保，用工风险明显下降。
2026年同步升级的，还有赔付力度和理赔服务，意外身故／残疾最高赔付从10万元提至12万元。新增第三人侵权双赔权益，报案时效从24小时放宽至48小时，收齐资料后5个工作日内办结。
雁江区丰裕镇插旗村47岁的罗万军，务农之余打零工。2025年投保一年，2026年3月被毒虫咬伤住院，花费3000多元。“完善材料后，几天就收到了2787元赔付款。”他说，“这是适合我们农村人的保险，我已经带动了身边很多村民投保。”
12．7万人次参保，这把“伞”撑起了什么？
截至目前，全市“资个保”累计参保12．7万人次，灵活就业人员参保率稳步提升，保障覆盖范围不断扩大。已完成赔款支付15笔，累计支付15．59万元；6笔报案正在进行资料归集，预估赔付1．12万元。大部分保单仍处于保险有效期，相关保障服务正持续推进。
截至目前，单笔赔付最大的一笔，是今年10月13日到账的10万元。投保人赵某生前在资阳打零工，驾驶电动三轮车时车辆意外侧翻，经抢救无效离世。理赔人员协助家属补齐资料后，从省公司审核通过到赔款到账，用时不到2天。
“小保费撬动大保障。”市人社局相关负责人介绍，该项目获得了省领导批示肯定，成为全省灵活就业人员权益保障的典范，已有眉山、乐山等地前来考察学习。
“下一步，我们将持续聚焦灵活就业人员急难愁盼，推动‘资个保’与就业促进、技能培训等政策深度融合，为灵活就业人员保驾护航。”市人社局相关负责人说。
从人大代表建议到民生实事，从一纸方案到12．7万人次参保，“资个保”撑起的，是民生底线，是城市温度，是社会保障“一个都不能少”的承诺。（陶宏 全媒体记者 黄智微 李梅）